政務加“數(shù)”跑 服務減民憂?
當數(shù)字化生活不斷嵌入日常,政務服務如何加“數(shù)”跑、從“指尖”邁向“心尖”?作為全國首部強調以數(shù)字化推進政務服務轉型升級的地方性法規(guī),《廣東省政務服務數(shù)字化條例》將于2024年1月1日正式施行。
“跨域通辦”“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”……隨著數(shù)字化改革進程不斷推進,“一鍵直達”正在成為多地標配,這體現(xiàn)出一個基本共識:政務服務好不好,不僅事關群眾辦事方不方便,透過這扇“小窗口”,還能管窺背后的營商“大環(huán)境”:給各類行政審批“刪繁就簡”,就是讓高質量發(fā)展“輕裝上陣”。
數(shù)據(jù)多跑路,群眾才能少跑腿。早在2017年,廣東就率先在全國啟動數(shù)字政府改革,并在近年來推出粵省事、粵商通等“粵系列”政務服務平臺應用,打造數(shù)字政府建設標桿。今年2月,黨中央、國務院印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》明確提出,發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務,加快制度規(guī)則創(chuàng)新,完善與數(shù)字政務建設相適應的規(guī)章制度。數(shù)字轉型大潮已至,廣東再次邁出重要一步,其示范意義不難想見。
數(shù)字化是一場系統(tǒng)的“指尖革命”,《條例》中不少亮點,正是體現(xiàn)了一點——除了使用非現(xiàn)場方式輔助現(xiàn)場勘查審驗等創(chuàng)新應用,以技術賦能提升服務效能,《條例》中也涌現(xiàn)出不少機制創(chuàng)新。比如,在數(shù)據(jù)共享方面,建立健全數(shù)據(jù)采集和共享的協(xié)調保障機制,從技術底座上打破“各自為政”;在組織協(xié)同方面,推進粵港澳大灣區(qū)政務服務跨域通辦工作機制建設,突出廣東特色,讓“數(shù)字灣區(qū)”便利三地企業(yè)和居民。此外,《條例》還發(fā)揮“小切口”立法可操作性強、針對性強的優(yōu)勢,將實踐經驗固化為制度規(guī)范,把各種潛在堵點作為改革的發(fā)力點,繼而倒逼相關單位和部門提升治理能力,也是“數(shù)字為民”的應有之義。
當然,技術只是手段不是目的。不能因為數(shù)字化轉型,而造成新的“數(shù)字壁壘”,比如一些老人因為不會使用手機辦不成事,這種服務“鴻溝”就不該出現(xiàn)。值得一提的是,《條例》突出對特殊群體需求的保障,在推進無障礙環(huán)境建設和強調保留線下辦事服務渠道兩方面作出專門規(guī)定。據(jù)了解,這也是首次以立法形式明確政務服務線上線下融合發(fā)展,政務服務事項線上線下無差別受理、同標準辦理的要求,體現(xiàn)出政策溫度和創(chuàng)新意識。
充分激活數(shù)據(jù)要素的內在價值,才能不斷增強社會創(chuàng)造力。期待《條例》的實施為經濟社會發(fā)展提供堅實支撐,為全國政務服務改革打造“廣東樣本”。
來源:南方日報
作者:鐘頤
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