12月26日，全國人大常委會法工委主任沈春耀向十四屆全國人大常委會第七次會議報告2023年備案審查工作情況。備案審查報告公布多起典型案例，其中一案例涉及燃放煙花爆竹。報告稱，有的地方性法規(guī)規(guī)定，全面禁止銷售、燃放煙花爆竹，這與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理條例的有關規(guī)定不一致。（12月28日 《北京青年報》）

毫無疑問，這個結論和態(tài)度，既權威也清晰。因此，消息甫一發(fā)布，就引來網(wǎng)友熱議，大家不約而同為其點贊支持。

因為，在我國法律體系中，不同層級的法規(guī)之間存在位階關系，分為上位法、下位法和同位法。下位法不得與上位法相抵觸。

根據(jù)大氣污染防治法、國務院制定的煙花爆竹安全管理條例等現(xiàn)行法規(guī)，對于銷售、燃放符合質(zhì)量標準的煙花爆竹并未作全面禁止性規(guī)定。實際上，相關上位法，只授權縣級以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時段和區(qū)域。有些地方性法規(guī)關于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與上位法的規(guī)定不一致，應當按照上位法規(guī)定的精神予以修改。

從這個角度看，那些全面禁燃禁售煙花爆竹的地方性法規(guī)，原本就突破了基本的法治常識。

那么，一些地方為何要全面禁燃禁售煙花爆竹呢？這里的主要原因可能還是懶政思維。因為，煙花爆竹與安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作密切相關，確實是難管的事情。這幾年因此丟官去職的干部也不少，全面禁燃禁放的 “一刀切”做法最省力。可這樣一來，相關部門過年安心了，春節(jié)的年味卻淡了，群眾差評自然會冒泡。

其實，群眾的最大公約數(shù)意見也一目了然：禁燃禁放不可取，限燃限放最合適。大家也認同，在文物單位、交通樞紐、人員密集場所、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共文化等區(qū)域確實不應燃放。再就是燃放時段應該有規(guī)定，要做到不影響他人休息。

節(jié)日本來就是中華文化和傳統(tǒng)的一部分。在數(shù)千年的傳統(tǒng)積淀中，中國人過中國節(jié)，形成了很多習俗。諸如放鞭炮等習俗本身就是節(jié)日氛圍的一部分。如果一禁了之，不僅會降低節(jié)日氛圍，而且會逼死相關產(chǎn)業(yè)。這樣一來，相關企業(yè)，也就無法改進技術，讓煙花爆竹更環(huán)保更安全，一些老手藝等非遺文化也會消失。這無疑就是“把洗澡水和嬰兒一起倒掉”的昏招。

好消息是，報告稱：經(jīng)溝通，制定全面禁燃禁售煙花爆竹機關已同意對相關規(guī)定盡快作出修改。當然，這個“盡快”是多久，我們尚未可知。再過不久，就要過年了。如果再拖，群眾又要抒發(fā)不滿情緒了。

要知道，前幾天，聯(lián)合國正式通過了決議，將春節(jié)作為聯(lián)合國假日。在中國，我們更應該讓中國人過中國年過得更有滋有味。當然，對于群眾來說，也要自覺做到“文明燃放”和“安全燃放”。惟其如此，年味更濃了，文化也就更活了。

來源：紅網(wǎng)

作者：敬一函

都市文化界 Dswhj.com 整理發(fā)布