今年是橫琴方案、前海方案發(fā)布兩周年。正值兩個合作區(qū)建設(shè)起步成勢之際，國務(wù)院批復(fù)原則同意《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，意味著兩個合作區(qū)建設(shè)又邁出關(guān)鍵一步。

橫琴、前海兩個合作區(qū)，位列粵港澳大灣區(qū)東西兩岸，處于和港澳直接聯(lián)系的最前沿，天然具備開放的屬性和優(yōu)勢，是提升粵港澳合作水平、全面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手。時間回到2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》相繼發(fā)布，明確了兩個合作區(qū)開發(fā)開放的前進(jìn)方向，擘畫了兩個合作區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖。按照方案要求，廣東第一時間成立推進(jìn)橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)兩個領(lǐng)導(dǎo)小組，高水平編制橫琴、前?？傮w發(fā)展規(guī)劃。如今，兩份規(guī)劃得到批復(fù)，意味著中央確定的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)任務(wù)得到進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，為兩個合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

橫琴與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的良好基礎(chǔ)。根據(jù)總體方案，橫琴合作區(qū)要大力發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，著力構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制。兩年多來，這片熱土不斷演繹粵澳深度合作的新樂章：“四新”產(chǎn)業(yè)政策支撐體系更加健全完善，“橫琴金融30條”實(shí)施細(xì)則等重大政策落地，“粵澳社保一窗通”提高社會保障的跨境可攜性，“澳門新街坊”建設(shè)讓民生福祉不斷提升，“澳車北上”更好滿足高頻跨境往來的需求……以規(guī)劃出臺為契機(jī)，創(chuàng)新完善推動琴澳一體化發(fā)展的政策措施，必將能為粵澳合作注入新動力。

前海具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，在粵港澳區(qū)域內(nèi)具有重要戰(zhàn)略地位。其設(shè)立初衷，就是打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺，建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐，在深化粵港合作、支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用。兩年多來，前海牢牢把握“擴(kuò)區(qū)”機(jī)遇，進(jìn)一步深化粵港緊密合作，在前海合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。蛇口片區(qū)內(nèi)，巨輪往來頻繁，集卡川流不息；深港國際金融城，眾多國際金融機(jī)構(gòu)“扎堆”亮相；前海深港青年夢工場，累計吸引港資企業(yè)近萬家，孵化了近500家的香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)……一個個熱氣騰騰的“春天的故事”在這里展開，一個個讓人驚嘆的“合作區(qū)速度”在這里誕生。

兩個合作區(qū)的建設(shè)成效，反映的是粵港澳大灣區(qū)如火如荼的發(fā)展實(shí)景。近年來，大灣區(qū)幾乎一年一個政策平臺、一年一個利好，在協(xié)同創(chuàng)新、“灣區(qū)通”工程、民生合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、重大合作平臺建設(shè)、“雙城聯(lián)動”等方面不斷取得成效。其中，合作區(qū)是大灣區(qū)開放前沿中的前沿、窗口中的窗口。就在今年9月，粵港澳大灣區(qū)部署建設(shè)了繼橫琴、前海、南沙之后的第四個合作區(qū)，即河套合作區(qū)。這是重大機(jī)遇，也是重要使命，我們要用好合作平臺，堅(jiān)持把規(guī)劃抓在手上、把項(xiàng)目落在地上、把未來融在路上、把百姓記在心上，加快制定重點(diǎn)任務(wù)分工、重大時間節(jié)點(diǎn)政策落地等清單，全力推動各項(xiàng)目標(biāo)盡早盡快落地見效。

大灣區(qū)，大機(jī)遇，大未來。深刻領(lǐng)悟粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”的全新定位，切實(shí)做好合作區(qū)建設(shè)這篇大文章，就一定能以融合發(fā)展之筆描繪更加壯麗繁榮的灣區(qū)畫卷。

來源：南方日報

作者：王慶峰

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