明年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，提出“明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)時(shí)與勢(shì)的深刻洞察、對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的深切考量，對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。黨的十八大以來(lái)歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，并就經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)提出針對(duì)性要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨國(guó)內(nèi)外諸多矛盾相互交織的復(fù)雜局面。從國(guó)際形勢(shì)看，百年變局加速演進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)。在此背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，具有重要的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。越是面對(duì)風(fēng)高浪急的挑戰(zhàn)，越要牢牢堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”與“破”兩對(duì)辯證關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。穩(wěn)是大局，也是進(jìn)的基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧等舉措，體現(xiàn)的正是“把該穩(wěn)的穩(wěn)住”。進(jìn)是目標(biāo)，也是穩(wěn)的動(dòng)能?！耙赃M(jìn)促穩(wěn)”意味著沒(méi)有進(jìn)就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)，因此中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。以科技創(chuàng)新之“進(jìn)”，拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能，重塑新優(yōu)勢(shì)；以暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)之“進(jìn)”，助力發(fā)展大局之“穩(wěn)”……該進(jìn)的必須進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、大局穩(wěn)、人心穩(wěn)。

正確處理“立”與“破”的辯證關(guān)系，堅(jiān)持先立后破?！安荒馨咽掷锍燥埖募一锵热恿?，結(jié)果新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手，這不行?！绷?xí)近平總書(shū)記這一形象比喻生動(dòng)說(shuō)明了先立后破的重要性。堅(jiān)持先立后破，首要在“立”，即該立的要積極主動(dòng)立起來(lái)，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅(jiān)決破，避免未立先破、破而不立。特別是在新動(dòng)能尚未形成、新模式并未確立之前，不宜對(duì)改變舊動(dòng)能、打破舊模式操之過(guò)急，要更加兼顧短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持先立后破，穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)，切實(shí)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。正確處理“立”與“破”的辯證關(guān)系，除了要兼顧政策的延續(xù)性和創(chuàng)新性，還要增強(qiáng)宏觀(guān)政策取向一致性，要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀(guān)政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。

“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”是一個(gè)有機(jī)整體，必須整體把握、協(xié)同推進(jìn)，不可偏廢。無(wú)論是強(qiáng)調(diào)積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效，還是要求增強(qiáng)宏觀(guān)政策取向一致性，抑或是明確以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，都貫穿著“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的發(fā)展邏輯，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)指明了方向，提供了遵循。

守正道而開(kāi)新局，致廣大而盡精微。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。廣東是全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，全省上下要深刻領(lǐng)會(huì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)部署，堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的責(zé)任，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。

來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)

作者：南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

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