工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等十一部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“信號(hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（下稱《專項(xiàng)行動(dòng)》），分別從加強(qiáng)重點(diǎn)場景網(wǎng)絡(luò)覆蓋、加快重點(diǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)提升、強(qiáng)化資源要素高效協(xié)同、促進(jìn)監(jiān)測評測水平提升等方面提出了四個(gè)主要任務(wù)，明確了2024年和2025年的主要目標(biāo)。（1月4日新華社）

“信號(hào)升格”，何以引得十一部門“出手”？細(xì)細(xì)想來，不難讀懂其中深意。發(fā)展是從量變到質(zhì)變的過程。發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、“進(jìn)”的態(tài)勢，都蘊(yùn)藏在一個(gè)個(gè)發(fā)展細(xì)節(jié)里。“信號(hào)升格”不算小事。如今，網(wǎng)絡(luò)就跟生活中的水、電一樣，成為我們賴以生存發(fā)展的必需品。這種重要性，也因?yàn)槿找嬖鲩L的用網(wǎng)需求而愈加凸顯。數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民已突破10.79億人，超3/4人口“觸網(wǎng)”。與此同時(shí)，千行百業(yè)正深度“觸網(wǎng)”，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)暢不暢通、好不好用，關(guān)系重大、牽涉甚廣。怎么判定呢？網(wǎng)絡(luò)信號(hào)是一大關(guān)鍵。

此次十一部門聯(lián)合發(fā)文部署“信號(hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng)，意義不言而喻。從字面上看，“升格”代表一種發(fā)展趨勢、一種革新力量。“信號(hào)升格”將擴(kuò)大移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋，更好暢通“信息大動(dòng)脈”，滿足社會(huì)不斷升級(jí)的網(wǎng)絡(luò)需求。把視野拉寬，推動(dòng)“信號(hào)升格”，不僅關(guān)乎民生幸福，也牽系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一方面，“信號(hào)升格”將進(jìn)一步提升“幸福力”?！靶盘?hào)升格”后，在政務(wù)服務(wù)中心，群眾辦事效率更高；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展移動(dòng)支付、遠(yuǎn)程醫(yī)療等更方便；在文旅景區(qū)，智慧導(dǎo)覽、VR/AR沉浸式體驗(yàn)更豐富。如此，民生獲得感就在指尖流淌，生活幸福感也在無形中升華。

另一方面，“信號(hào)升格”將進(jìn)一步激活“發(fā)展力”。時(shí)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱潮迭起?！靶盘?hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng)通過通信網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（4G、5G）信號(hào)顯著增強(qiáng)，有助于支撐重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基座”。從直播帶貨到云端經(jīng)濟(jì)，從商貿(mào)交流到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都會(huì)因之受益。且在現(xiàn)代化語境下，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋從“市市通”到“縣縣通”，并持續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村延伸，對于煥發(fā)鄉(xiāng)村活力、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大。

“信號(hào)升格”怎么升？此次《專項(xiàng)行動(dòng)》明確了時(shí)間表、路線圖?！靶腋ＡΑ蹦芊癯掷m(xù)，“發(fā)展力”能否釋放，接下來關(guān)鍵看落實(shí)。

“從無到有”，著力硬件完善。解決“有沒有”問題，要摸清底數(shù)、找準(zhǔn)需求。比如，加力破解通信基礎(chǔ)設(shè)施“進(jìn)場難、入場貴”問題；加強(qiáng)調(diào)研摸底，組織相關(guān)重點(diǎn)場景運(yùn)營單位主動(dòng)提出需求清單；提升各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平……堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，在關(guān)鍵處發(fā)力、朝薄弱處用力，讓移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在更大空間里把骨架拉開、將軀干伸展。此外，還要完善配套保障，比如統(tǒng)籌推進(jìn)跨行業(yè)規(guī)劃銜接和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施用能保障等，讓硬件設(shè)施建起來且能轉(zhuǎn)起來。

“從有到優(yōu)”，注重效能提升。答好“優(yōu)不優(yōu)”問題，要協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合提升。就“信號(hào)升格”而言，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，改善網(wǎng)絡(luò)卡頓、時(shí)延等主要指標(biāo)等都是優(yōu)化的題中之義。從主體看，“信號(hào)升格”這項(xiàng)工程涉及領(lǐng)域廣、部門多，不能單兵作戰(zhàn)而要團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，有賴于各方協(xié)同、合力推進(jìn)。具體來說，從完善互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)感知關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測分析到加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品方案研發(fā)，再到完善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評測體系和監(jiān)測能力，“信號(hào)升格”要與“感知升格”“保障升格”“能力升格”一道綜合提升，才能實(shí)現(xiàn)效能最大化。

“信號(hào)升格”是民生工程，也是發(fā)展工程。期待專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落細(xì)，深化移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)惠民共享，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)加碼，給人民群眾美好生活加分。

來源：廣州日報(bào)

作者：張冬梅

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