家長無償獻血100毫升，或向慈善機構捐款1000元可以加2分，在孩子小學入學時能起到正面作用……日前，有網友稱浙江金華武義縣對新市民孩子采取積分入學政策，各公辦小學根據積分從高到低擇優(yōu)錄取，家長參加無償獻血活動或捐款可以增加積分。有媒體記者采訪獲悉，該情況屬實，積分將用于多個方面，并不僅僅用于孩子入學。（12月12日 光明網）

從武義縣教育局的回應看，該項規(guī)定主要是針對新市民，即“在武義縣范圍內居住、工作，并持有效《浙江省居住證》的人員”，乃是將相關積分與入學等掛鉤。按照大眾的理解，容易將獻血與孩子入學聯(lián)系在一起，認為有強制新市民獻血之嫌，可實際上這是一個誤解，該項積分政策包括范圍很廣，諸如通過無償獻血、捐款、做志愿者、投資納稅、發(fā)明創(chuàng)造等方式，都可以獲得積分。

至于積分的應用，則包括“子女按積分排名可享受義務教育階段入讀指定公辦學校等待遇。”并“逐步將醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、金融服務、養(yǎng)老服務、社會福利等公共服務資源納入新市民積分管理服務內容?！笨梢?，新市民積分的應用范圍不僅是入學，未來也將享受與普通市民一樣的公共服務，這就是將積分作為一個社會福利門檻，新市民需要付出一定的代價，才能邁過這個門檻。

而且，這樣的新市民積分制，并非武義縣一地特有，而是具有普遍性的政策，如果搜索一下，可以看到全國各地都有類似的新市民積分制度，大都包括“獻血積分”“積分入學”等規(guī)定。這種積分制在剛推出來時，被視為一種制度創(chuàng)新，認為其為外來人口解決落戶、入學、就醫(yī)等問題，提供了一條路徑，也能夠激發(fā)新市民的建設熱情，為城市發(fā)展做出積極貢獻，以更好地融入城市。

不過，該項積分制度的歷史背景，乃是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農民工大規(guī)模進城務工、“人口紅利”正當其時，各地為了限制人口落戶、緩解教育醫(yī)療資源壓力等，才以積分制為門檻，既能夠讓外來人口看到希望，又可延緩人口落戶時效。但是，近年來城鎮(zhèn)化已經減速，人口出生率下滑，人口拐點出現(xiàn)，各地已經面臨人口減少、流失的情況，紛紛放開、降低落戶門檻，開啟了激烈“搶人大戰(zhàn)”。

彼一時此一時，如今再將積分作為新市民落戶、入學的門檻，實際上已經不合時宜，必將在“搶人大戰(zhàn)”中落敗，進而影響城市的未來發(fā)展。因此，新市民積分制遭到非議，表明其所暴露出的問題，與社會狀況不匹配，已經到了必須修改，甚至于廢止的地步。未來哪個城市不再對新市民設限，取消積分掛鉤，對新老市民一視同仁，給予平等的就業(yè)機會、社會福利等，就將獲得“搶人”優(yōu)勢，贏得發(fā)展先機。

來源：燕趙晚報

作者：江德斌

都市文化界 Dswhj.com 整理發(fā)布