停單懲戒探索外賣監(jiān)管新模式?
外賣小哥“守時不守規(guī)”,如何破?近日,記者從廣州市市場監(jiān)管局獲悉,該局正深入開展外賣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。其中,市場監(jiān)管部門會指導行業(yè)協(xié)會,在全省率先啟動對一周內(nèi)有三次以上違法行為騎手實施全行業(yè)停單懲戒,有效遏制騎手交通違法行為多發(fā)現(xiàn)象。
一段時間來,人們對外賣騎手交通違法亂象的抱怨不絕于耳:有人非法改裝“坐騎”,屢屢上演“速度與激情”橋段;有人不戴頭盔、闖紅燈、逆行“一應俱全”,給交通安全留下巨大隱患;更有人在駕駛過程中刷手機、打電話,全然不顧具體路況。有數(shù)據(jù)顯示,僅2021年一年,廣州網(wǎng)約配送行業(yè)交通違法查處量就高達13萬宗,同比上升278%。其中,外賣行業(yè)電動自行車闖紅燈、不按車道行駛、逆行等違法行為最為突出。正因如此,外賣騎手的交通事故率亦呈上升趨勢。
守時還是守規(guī),本不應是擺在外賣騎手面前的一道單選題。當前,外賣從業(yè)者是“電車大戶”,有效遏制其交通違法行為不僅于騎手自身有好處,更于社會發(fā)展有助益。以廣州治理電動自行車交通違法亂象為例,從全市開展電動自行車登記業(yè)務,到明確多個路段在規(guī)定時間段內(nèi)禁止電動自行車行駛,再到如今開展的“治本2024”電動自行車專項整治行動,一系列強有力的舉措為道路安全“加碼”、為人民生命“守航”。唯有治理“嚴起來”“實起來”,包括外賣騎手在內(nèi)的各群體權益保障才能“快起來”“硬起來”。從這個意義上看,維護道路交通安全沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。
一方面,治理騎手交通違法亂象是一項系統(tǒng)工程。要看到,外賣小哥“玩命”求快,有其不得已的無奈——“困在系統(tǒng)里”。有媒體報道,系統(tǒng)會給每一訂單提供路線導航,但配送時間是根據(jù)最短路線計算出來的,而有的最短路線不乏逆行路段。在此背景下,唯“快”才能有利可圖,守規(guī)反倒有可能走向不利境地。為此,治理外賣騎手交通違法亂象離不開聯(lián)動監(jiān)管,一是對騎手的監(jiān)管,二是對平臺的監(jiān)管。針對后者,有關部門當督促外賣平臺積極優(yōu)化自身派單系統(tǒng)、完善相關的申訴流程、賦予站點負責人必要的調(diào)配權,凡此種種,不一而足。
另一方面,治理騎手交通違法亂象是一項民生工程。要看到,外賣小哥“玩命”求快,亦有其主動為之的動力——多接單、多賺錢。例如北京等一線城市,每單外賣的平均單價為6元至8元不等。一邊是多勞多得的內(nèi)在動力,一邊是有可能出現(xiàn)的交通違法行為,如何破解二者之間的張力?為此,有專家提議建立一整套激勵外賣騎手減少交通違法行為的機制,比如對于沒有出現(xiàn)交通違法的外賣騎手給予適當獎勵,其創(chuàng)新思路值得各地借鑒。
把交通違法“減下去”,讓外賣騎手“慢下來”。有數(shù)據(jù)顯示,截至2023年初,全國外賣騎手數(shù)量達1300萬人,占新就業(yè)形態(tài)勞動者整體的15%。唯有把治理騎手交通違法亂象作為一項系統(tǒng)工程、民生工程雷厲風行抓落實,多方形成合力,才能徹底扭轉外賣騎手屢屢上演“生死時速”的亂象。
靜 子
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