“醉駕從寬處理”,還須把握好“寬度”?
12月18日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟穼⒂?023年12月28日起施行?!兑庖姟访鞔_,醉駕情節(jié)輕微的,可以不起訴或者定罪免刑;情節(jié)顯著輕微、危害不大的,可以不作為犯罪處理,按照道路交通安全法的規(guī)定給予行政處罰。(12月19日《人民法院報(bào)》)
“醉駕入刑”已實(shí)施10多年,其震懾作用起到了很好的效果,“喝酒不開車、開車不喝酒”已成為社會(huì)共識(shí),但“醉駕入刑”是否處罰過重,卻越來(lái)越受到公眾的質(zhì)疑?!兑庖姟访鞔_,對(duì)醉駕情節(jié)輕微的行為從寬處理,不僅回應(yīng)了公眾的關(guān)切,也貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。筆者認(rèn)為,“醉駕從寬處理”并非開法治倒車,而是彰顯與時(shí)俱進(jìn)的法治進(jìn)步,也體現(xiàn)社會(huì)文明的提升。同時(shí),還須把握好“寬度”,防止寬容變縱容。
據(jù)統(tǒng)計(jì),每年有高達(dá)30余萬(wàn)人因“醉酒駕車型”危險(xiǎn)駕駛罪被判刑,占全國(guó)刑事案件總數(shù)1/3。這樣的數(shù)據(jù),就顯得十分尷尬?!白眈{入刑”的法治重拳,為何沒有進(jìn)一步遏制酒后駕駛的“頑疾”,就不得不令人反思。一方面,在“醉駕入刑”案件中,盡管屬于危險(xiǎn)駕駛,存在很大的交通安全隱患,但大部分案件并沒有引發(fā)交通安全事故,沒有造成任何的損失,僅僅因?yàn)檠褐芯凭窟_(dá)到“醉酒”標(biāo)準(zhǔn),就被課以刑罰處罰,則有失公允;另一方面,“醉駕入刑”案件占全國(guó)刑事案件總數(shù)1/3,也浪費(fèi)了大量司法資源和社會(huì)資源,顯然也得不償失。
現(xiàn)實(shí)生活中,一部分醉駕犯罪人,情節(jié)較為輕微,卻同時(shí)受到行政處罰和刑事處罰,且因“前科報(bào)告制度”、對(duì)親屬“前科牽連影響”的存在,對(duì)犯罪人及其親屬的就業(yè)、生活等方面,都將造成了較為深遠(yuǎn)的影響??梢哉f,一次醉駕被判刑,本人坐牢丟掉飯碗不說,其子女也將受牽連被“歧視”,如參軍、升學(xué)、考公務(wù)員都將受到嚴(yán)重影響和限制。可見,對(duì)醉駕情節(jié)輕微的入刑重罰,既不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定,也與現(xiàn)代文明格格不入,公眾的質(zhì)疑聲也增多。
此次,四部門聯(lián)合發(fā)布《意見》,對(duì)醉駕情節(jié)輕微的行為“網(wǎng)開一面”,予以從寬處理。比如,第四條規(guī)定,對(duì)醉駕情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的,不予立案; 第十一條規(guī)定,醉駕具有下列情形之一的,從寬處理:(一)自首、坦白、立功的;(二)自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的;(三)造成交通事故,賠償損失或者取得諒解的;(四)其他需要從寬處理的情形。應(yīng)該說,“從寬處理”讓一大部分醉駕者免于刑事處罰,不僅對(duì)其本人工作、生活的影響降到最低程度,避免“連坐”殃及親屬,有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定,同時(shí)也節(jié)約了大量的司法等資源,可謂一舉多贏。
當(dāng)然,“醉駕從寬處理”也不能縱容犯罪,在執(zhí)法過程中還必須把握好“寬度”,嚴(yán)格界定從寬處理的標(biāo)準(zhǔn)和幅度,防止情節(jié)嚴(yán)重的醉駕者“鉆空子”,逃避了刑事處罰?!兑庖姟愤€規(guī)定了因酒駕、醉駕曾受過處罰等十五種從重情節(jié),規(guī)定了一般不適用緩刑的十種情形,對(duì)存在發(fā)生交通事故、行為危險(xiǎn)性大以及主觀惡性深等情形的,從重處理;對(duì)醉駕同時(shí)構(gòu)成交通肇事罪等其他犯罪的,依照處罰較重的犯罪定罪并從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。這樣,真正體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)罰則罰,從而有效遏制醉駕行為。
法律不是一成不變的,隨著社會(huì)法治進(jìn)步和文明提升,調(diào)整醉駕的罰則正當(dāng)其時(shí)。期待廣大駕駛?cè)藛T讀懂關(guān)愛,為了自身和他人交通安全,一定要遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕車。
來(lái)源:紅網(wǎng)
作者:丁家發(fā)
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