近一段時間，各地紀(jì)檢監(jiān)察部門查處了一系列新型腐敗案件，曝光了腐敗利益輸送的新手段。比如，國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長王用生通過投資入股等隱蔽手段大肆接受利益輸送；西藏自治區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席姜杰違規(guī)擁有非上市公司股份……

用新手段掩藏“你給錢我辦事”的老目的，是反腐敗進(jìn)入深水區(qū)后腐敗利益輸送“往深處鉆”“往隱處藏”的表現(xiàn)。一些腐敗分子想盡辦法拉長利益輸送鏈條，擴(kuò)大腐敗參與主體，目的就是鉆法律空子，拉上“中間人”墊背，讓腐敗行為更難被發(fā)現(xiàn)。這也說明，在某些領(lǐng)域、某些地方，腐敗的暗流仍在涌動，反腐敗高壓態(tài)勢仍不能松勁。

從腐敗利益輸送的特點(diǎn)來看，有三個新趨勢值得警惕。一是賄賂物品虛擬化——除了傳統(tǒng)的錢款、房產(chǎn)、黃金、字畫、古董等之外，一些腐敗分子更傾向于用優(yōu)惠、折扣、欠款、數(shù)字貨幣等虛擬收益隱藏權(quán)錢交易；二是利益輸送市場化——一些腐敗分子將利益輸送與投資、經(jīng)營、合作等商業(yè)行為混在一起，企圖“瞞天過?！保热缱屗舜止煞葑约簠⑴c“分紅”，用未上市公司原始股獲得上市后巨額利益等；三是好處占有非己化——有的腐敗分子讓請托人給第三人支付費(fèi)用，有的讓人幫自己“運(yùn)作仕途”“逃避查處”“擺平麻煩”，有的要求請托人以“公益”名義給指定“慈善組織”捐贈等。由于相關(guān)人員沒有直接收受、占有、使用錢款，腐敗行為的認(rèn)定更有難度。

識別腐敗利益輸送的“障眼法”，要增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法穿透性。在這方面，有一些地方的探索值得推廣。比如，四川省紀(jì)委監(jiān)委通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判，在辦理涉“代持入股”“白手套”案件中取得了不錯的成效。堅(jiān)持防治結(jié)合，在嚴(yán)懲新型腐敗、隱性腐敗等違紀(jì)違法行為的同時，及時發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)的“漏點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，為懲治此類犯罪提供堅(jiān)實(shí)制度、法治保障。再比如，浙江一些地方針對“深化領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)投資入股專項(xiàng)治理”中發(fā)現(xiàn)的問題，健全完善相關(guān)制度規(guī)定，有力規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。

發(fā)現(xiàn)、查處“隱形變異”的利益輸送手段，關(guān)鍵是要完善并落實(shí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，切斷權(quán)錢交易鏈條。福建石獅借助市屬國有企業(yè)智慧監(jiān)督平臺，聚焦國企“關(guān)鍵少數(shù)”，對工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，從源頭防范隱性腐敗，就是很好的探索。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓陽光灑進(jìn)關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行全過程。

反腐敗是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，要以不達(dá)目的不罷休的決心，推動反腐敗斗爭向全面勝利的目標(biāo)邁進(jìn)，為國家發(fā)展、民族復(fù)興營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

丁靜 熊琳

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