中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。

建設(shè)美麗中國先行區(qū)。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。走可持續(xù)發(fā)展之路，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式、空間格局，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。強化美麗中國建設(shè)，深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，使天更藍(lán)、山更綠、水更清。

打造綠色低碳發(fā)展高地。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推動社會經(jīng)濟發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。推進資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，倡導(dǎo)綠色消費。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動。深化集體林權(quán)制度改革，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)保護補償制度。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。完善能源消耗總量和強度調(diào)控，重點控制化石能源消費，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度。推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色物流、綠色貿(mào)易等，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系。加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈，推行產(chǎn)品綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)、綠色包裝等。加快建設(shè)新型能源體系，加強資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，提高能源資源安全保障能力。深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。健全碳排放權(quán)市場交易制度，提高減排效率。完善統(tǒng)計監(jiān)測體系，強化管制和監(jiān)管。

完善綠色發(fā)展的體制機制。加強綠色發(fā)展的法治建設(shè)，形成綠色發(fā)展的制度保障。構(gòu)建與綠色發(fā)展相適應(yīng)的投融資體系，嚴(yán)控高碳項目投資，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通運輸裝備、碳捕集利用與封存等項目的支持力度。積極發(fā)展綠色金融，引導(dǎo)金融機構(gòu)為綠色低碳項目提供金融支持。完善財稅價格政策，加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。加大政府綠色低碳產(chǎn)品采購力度。建立健全促進綠色低碳發(fā)展的價格機制。推進市場化機制建設(shè)，建立健全碳排放權(quán)、碳匯交易、用能權(quán)、電力等交易市場。深化生態(tài)保護補償制度改革，形成以受益者付費原則為基礎(chǔ)的市場化、多元化補償格局。加強綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，推廣綠色出行、綠色消費、綠色旅游等，培育生態(tài)文明理念，形成全社會綠色生活方式。

王愛倫 西南財經(jīng)大學(xué)習(xí)近平經(jīng)濟思想研究院教授，博士生導(dǎo)師

來源：中國網(wǎng)

作者：王愛倫

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