近日，一張落款為廣東佛山市三水區(qū)“南山鎮(zhèn)推動干部隊伍轉(zhuǎn)作風提效能工作領(lǐng)導小組辦公室”的《南山鎮(zhèn)2023年度躺平休閑人員擬定名單公示》在互聯(lián)網(wǎng)平臺上廣泛傳播，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

公示信息顯示，根據(jù)《南山鎮(zhèn)躺平休閑人員和末位鞭策人員處理規(guī)程》精神，通過談話調(diào)研、民主評議、作風效能領(lǐng)導小組審定等工作環(huán)節(jié)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，有8名同志列入南山鎮(zhèn)2023年度躺平休閑人員擬定名單。南山鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員表示，“處理對象都是基層工作人員，會給予一段時間的幫扶教育，這也不是認定工作人員違紀”。

這位工作人員的解釋，令人百思不得其解——既然“不是認定工作人員違紀”，何以要“擬定名單公示”呢？要知道，通報批評本身就是一種行政處罰。更重要的是，處罰依據(jù)到底是什么？

據(jù)報道，2023年7月20日，南山鎮(zhèn)召開干部大會，提出實施四大行動，落實二十條措施，開創(chuàng)南山綠色高質(zhì)量發(fā)展新局面。在監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，當?shù)靥岢?，制定“躺平”和“休閑”人員名冊，按照“一人一策”原則，分類提出處置意見；另一方面，扎實推動干部能上能下。建立“末位鞭策”工作機制，優(yōu)化績效考評工作機制，加強考評結(jié)果運用。

黨的二十大報告指出，要完善干部考核評價體系，引導干部樹立和踐行正確政績觀，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。干事?lián)?，是干部的職責所在、價值所在?！疤善绞健备刹坷響艿阶l責和糾正，不過，如何篩選“躺平式”干部，卻是一個值得認真思考的問題。

實際上，在談論“躺平式”干部時，大家關(guān)注的往往是一種現(xiàn)象，而不是某一個具體的人。究其原因，“躺平”只是一種形象的比喻，并非嚴格意義上的法律詞匯。按照公務員法的規(guī)定，公務員定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。干部的工作做得怎么樣，完全可以依照相關(guān)法律和程序來評判。而沒必要以帶有主觀色彩的詞匯，去替代具有客觀標準的評判。更何況，“末位鞭策”容易授人以柄——“末位”固然有失體面，但未必意味著沒有盡心盡力。即使人人奮勇爭先，依然有人身處“末位”，倘若以此為“鞭策”依據(jù)，未免失之偏頗。

近年來，多地都曾向“躺平式”干部“亮劍”。不過，整肅干部隊伍作風，未必一定要將“躺平”這種比喻實體化、標準化。對于渾渾噩噩、庸庸碌碌者來說，完全可以利用考核的方式進行處罰，沒必要用“躺平”來替他們遮羞。對于工作本身并不存在明顯瑕疵和失誤的人來說，更沒必要通過“躺平”來法外設罰。

作為一種現(xiàn)象，“躺平式”干部必須狠狠批判。具體到某一個人，相關(guān)的評價必須慎重。毋庸諱言，通報“躺平式”干部，本意是想鞭策大家奮發(fā)有為。但需警惕的是，法外設罰本身就是對法治環(huán)境的一種傷害，而這也恰恰是阻礙地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的因素之一。

來源：羊城晚報

作者：趙志疆

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