跨年活動人員密集,精準制定應急預案成為必需?
從2023年最后一天到2024年元旦,這個跨年之夜讓重慶、香港、???、杭州、南昌、南寧、青島等地的跨年倒數活動火爆出圈。各地跨年活動盛況空前,既為消費市場注入了活力,展現了文旅市場的強勁復蘇,同時也是城市形象和精細化管理的集中展示。元旦假期的社交媒體熱點榜上,各地人從眾的消息不時刷屏。在一片歡樂祥和的節(jié)日氛圍中,一條“武漢跨年氣球碰電線炸出火花”的熱搜格外扎眼。
據上游新聞、三湘都市報等媒體報道,1日凌晨,湖北省武漢市江漢路步行街跨年發(fā)生意外,在跨年倒數結束時,現場群眾放飛了氣球,結果有氣球觸碰電線引發(fā)了爆炸。多個熱傳視頻可見,前一秒還是漫天的氣球、節(jié)日氛圍感拉滿,后一秒就發(fā)生了氣球爆炸,現場傳出一片尖叫聲。本次氣球爆炸還造成了停電事故,據國家電網武漢江漢供電服務站搶修人員向媒體透露:因氣球飄到了高壓線上面,氫氣瞬間產生高壓爆炸,前進社區(qū)等地停電了。
“一兩個小時應該有吧,已經連夜修好”。武漢跨年氣球引發(fā)停電事故,雖未見人員受傷或其他損失傳出,但足以警示在熱鬧與喧囂的背后,安全問題不容忽視。從過往經驗教訓來看,韓國梨泰院踩踏事故和上海外灘踩踏事故前鑒不遠。這些悲劇的發(fā)生,一方面是由于人流密集度過高,另一方面則是安全管理措施不當或應急預案不足。
在跨年這樣的特殊時刻,各地理當從中吸取教訓,強化安全意識,采取切實有效的措施來防范類似事故的發(fā)生。元旦跨年人員聚集超出預期,并不意外。今年是疫情三年之后,第一個完整意義上的新年。尤其對于大城市而言,客居本地的新市民往往在春節(jié)期間選擇返回老家,元旦則是他們在新年之際,便捷參與城市集體活動的最佳時間節(jié)點。簡言之,春節(jié)是回家過年,小家團圓;元旦則是舉國同慶,全民狂歡。為什么元旦活動的人流聚集度遠大于除夕活動,這就是內在原因。
元旦跨年活動還被多地視為提升城市形象的最佳載體。元旦跨年活動辦得有序、精彩、歡樂,新市民和游客會將這一良好的城市形象帶回老家,從而吸引更多外來流量。對于旅游城市來說,跨年活動既是生產力,更是營商環(huán)境,是城市活力和吸引力的重要載體和傳播渠道。然而,在迎接新年喜悅的同時,一些地方政府和活動主辦方并未將安全的重要性放到比春節(jié)活動更重要,或至少同等重要的位置。對春節(jié)的高度重視,和春節(jié)長期人流量不如預期,使安全督導等保障工作產生了麻痹思想。
從今年各地的跨年活動來看,由于煙花燃放因大氣指標等問題受限,放飛氣球作為跨年儀式的替代品,成為新寵。與此同時,作為新民俗的新年放飛氣球,在安全評估上,卻并未得到應有的重視。從具體的環(huán)境分析,并不是每個跨年打卡點都適合放飛氣球。比如,在武漢氣球爆炸事故發(fā)生地,因為場地存在高壓電線,從安全角度衡量,就并不適合放飛氣球,尤其是氫氣球。有初中化學常識都能知曉的規(guī)則,不應被活動的組織方,以及相關政府職能部門人為忽略。
尊重民眾對跨年儀式感的強烈情感需求,允許部分區(qū)域燃放煙花或放飛氣球,這本是政府部門的責任范圍。但對在不符合安全規(guī)范的地點大規(guī)模放飛氣球,理當堅決叫停。如某商廈處于城市鬧市區(qū),周邊高樓林立,交通繁忙,在這樣一塊逼仄的空間里,短時間聚集上萬甚至更多群眾,如不出事,集體放飛氣球或將成為跨年活動的最大亮點;一旦出事,比如因觸碰高壓電線引發(fā)爆炸,進而造成人群騷動、踩踏事故,那就只能靠好運來保佑了。
針對跨年活動人員聚集度高等特點,精準制定詳細的應急預案成為必需。應急預案包括但不限于火災、踩踏、醫(yī)療急救等,一旦發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況,預案能隨時啟動,相關人員能迅速響應。嚴防死守的春節(jié)不應成為“狼來了”,元旦以及正月十五鬧元宵可能是比春節(jié)更關鍵的大考。安全保障從來不是想當然,根據實際情況靈活應對科學調整,才是“群眾過節(jié)、干部過關”的最大保證。
來源:羊城晚報
作者:王琳
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