下單外賣，十分鐘后無人機(jī)上門“投喂”；乘坐eVTOL（垂直起降空中飛行器）兜風(fēng)，俯瞰城市的天際線；城市火警、野外救援，應(yīng)急救援無人直升機(jī)迅速部署……科幻作品中描繪的場景，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

低空經(jīng)濟(jì)是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。2021年，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》明確提出發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，標(biāo)志著這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，也將其列入“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。近期，深圳部署低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，廣州黃埔企業(yè)億航智能獲得全球首張無人駕駛載人航空器系統(tǒng)型號合格證，海南發(fā)布全國首張省域無人駕駛航空器適飛空域圖，安徽召開2023低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會……低空經(jīng)濟(jì)熱潮正在乘勢而上，帶給我們越來越多的驚喜。乘政策東風(fēng)而起，借市場之勢直上，低空經(jīng)濟(jì)下一步飛向何方備受關(guān)注。

發(fā)展好風(fēng)口上的低空經(jīng)濟(jì)，需要加快形成“雁陣”。落到城市層面的引導(dǎo)，則是要構(gòu)建更為完善的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，提供更加完善的配套設(shè)施。經(jīng)過20余年的發(fā)展，深圳已形成集模具制造、平臺開發(fā)、產(chǎn)品制造等為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈；扎根廣州的45家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中，覆蓋了包括上游研發(fā)設(shè)計(jì)與零部件，中游多個重要功能組件制造環(huán)節(jié)，下游的場景應(yīng)用與服務(wù)環(huán)節(jié)。集合硬件生產(chǎn)與軟件開發(fā)，營造更高效的行業(yè)生態(tài)，亦可吸引更多資金和人才入局。

鼓勵低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模做大做強(qiáng)，需要為其提供“棲木”。要加快探索低空技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用方向，推動科創(chuàng)企業(yè)更好與市場對接。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)現(xiàn)有實(shí)名登記的民用無人駕駛航空器已超過111萬架，注冊無人機(jī)運(yùn)營企業(yè)超1.7萬家，人機(jī)操控員執(zhí)照頒發(fā)18.2萬本，市場化的“底子”已經(jīng)打好。低空經(jīng)濟(jì)說到底，落點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)，目標(biāo)是民用，鼓勵企業(yè)主動對接市場需求，在確保安全的基礎(chǔ)上，為產(chǎn)品落地應(yīng)用提供更多便利，有望形成帶動作用。

確保低空經(jīng)濟(jì)在安全有序中運(yùn)行，也要為其劃定好“航線”。即推進(jìn)政策及法規(guī)準(zhǔn)備，探索建立健全一批低空領(lǐng)域基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年有16個省份將低空經(jīng)濟(jì)、通用航空等相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報(bào)告，而明年1月1日起施行的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》也將為企業(yè)明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為個人提供操作指南。近兩個月，廣深兩地都有相關(guān)促進(jìn)條例出臺，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與補(bǔ)貼，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全監(jiān)管，金融保險(xiǎn)支持等層面推出更多新舉措。相信“政策連發(fā)”能夠?yàn)槠髽I(yè)清理“空域”，設(shè)置門檻，指明方向。

近日來，國家發(fā)改委等部門印發(fā)通知，再次推廣借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，并將“創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制”列入其中，這是認(rèn)可同樣也是機(jī)遇。搶抓低空經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，爭做乘風(fēng)而起的“頭雁”，廣東如何做值得期待。

來源：南方日報(bào)

作者：默達(dá)

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