隨著烏克蘭危機(jī)的延宕難解，地處歐亞大陸之間的黑海越來越成為相關(guān)各方開展前沿戰(zhàn)略攻防、通道布局以及外交博弈的“第一現(xiàn)場(chǎng)”。作為歐亞地緣政治爭(zhēng)奪的一片“熱?！保涠嘀貞?zhàn)略價(jià)值正進(jìn)一步凸顯。

在軍事安全層面，黑海成為北約和俄羅斯能否維持“不沖突”底線的重要場(chǎng)域。2014年克里米亞危機(jī)爆發(fā)后，黑海是北約和俄羅斯相互“秀肌肉”的主要場(chǎng)所，以“波塞冬”“海上微風(fēng)”“歐洲防衛(wèi)者”為代號(hào)的北約年度軍演規(guī)模不斷擴(kuò)大，俄也加強(qiáng)黑海軍事部署、監(jiān)控偵察、戰(zhàn)略巡航和跨軍種聯(lián)合軍演。但在劍拔弩張背后，雙方存在保持“可控式對(duì)峙”的默契，并未出現(xiàn)嚴(yán)重違反軍事行動(dòng)準(zhǔn)則的情況。2022年烏克蘭危機(jī)激化后，雙方針對(duì)黑海港口、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施甚至軍事基地的攻擊頻次與規(guī)模不斷上升，俄烏和北約各類“踩線性試探”增加了在黑海上維持既有默契的難度。

一方面，北約和俄羅斯“不沖突”的重要前提，是避免因激烈的前沿戰(zhàn)略攻防而產(chǎn)生誤判。但為增強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知能力，北約在黑海上空頻繁進(jìn)行對(duì)俄抵近偵察，俄方則尋求“及時(shí)有效應(yīng)對(duì)挑釁”，這增加了雙方?？赵庥龅牟淮_定性。另一方面，利用無人機(jī)、無人艇和巡航導(dǎo)彈攻擊位于克里米亞的俄軍基地、指揮所、彈藥庫等軍事設(shè)施，在烏克蘭看來是“宣示主權(quán)”和重塑黑海力量平衡“最具性價(jià)比”的選項(xiàng)。但這也引發(fā)俄軍對(duì)敖德薩、尼古拉耶夫等烏港口城市的報(bào)復(fù)性空襲，間接增加北約和俄羅斯之間的誤判風(fēng)險(xiǎn)。

在烏克蘭危機(jī)延宕期間，土耳其堅(jiān)持執(zhí)行1936年生效的《蒙特勒公約》，這是限制危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)和外溢的一項(xiàng)重要保障。在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下，俄羅斯和北約的軍艦都無法經(jīng)過土耳其控制的博斯普魯斯海峽進(jìn)入黑海。但隨著俄羅斯終止履行“黑海糧食協(xié)議”，將經(jīng)黑海水域前往烏克蘭港口的所有船舶視為潛在軍用貨物承運(yùn)船只，對(duì)相關(guān)商船進(jìn)行警告射擊和登臨檢查，北約關(guān)于派遣軍艦進(jìn)入黑?！白o(hù)航”、增加在黑?！坝谰眯源嬖凇钡群袈曇搽S之增多，可能導(dǎo)致局勢(shì)升級(jí)。

在戰(zhàn)略通道層面，黑海的樞紐功能進(jìn)一步強(qiáng)化。黑海是世界上最大的內(nèi)陸海，向西經(jīng)過博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽與地中海相通，向北經(jīng)刻赤海峽與亞速海相連，輻射東（南）歐、高加索、中東和俄羅斯中亞四大板塊，具有重要的地緣戰(zhàn)略價(jià)值。隨著烏克蘭危機(jī)的持續(xù)，以烏克蘭為中轉(zhuǎn)站的能源通道受到阻礙。在“北溪”管道遭到破壞后，俄羅斯經(jīng)黑海底部至土耳其的“藍(lán)溪”和“土耳其溪”兩條天然氣管道合計(jì)年輸氣能力超過300億立方米，雖然僅為俄羅斯對(duì)歐天然氣出口高峰期1800億立方米的約1/6，但依然是保障歐洲能源需求的通道之一。

值得注意的是，黑海在危機(jī)背景下作為區(qū)域貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)站的作用不降反升。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年俄羅斯的新羅西斯克港貨物吞吐量達(dá)到1.54億噸，成為石油、礦物、谷物和化肥貿(mào)易的重要出口基地。土耳其的薩姆松港吞吐量接近1000萬噸，格魯吉亞的波季港集裝箱吞吐量較2022年增長66%?！昂诤＜Z食協(xié)議”中止前，烏克蘭通過黑海港口運(yùn)輸了近1800萬噸糧食和食品，羅馬尼亞的康斯坦察港作為烏克蘭集裝箱的轉(zhuǎn)運(yùn)港，吞吐量在2022年至2024年間也激增32%。可見，黑海依舊是全球和地區(qū)能源、糧食等大宗商品貿(mào)易的重要樞紐。

在政治外交層面，黑海沿岸國的地位發(fā)生顯著變化。對(duì)于北約和烏克蘭而言，保加利亞、羅馬尼亞和土耳其均被視為打造“環(huán)黑海對(duì)俄攻防前沿”的主要支撐。俄烏沖突爆發(fā)后，北約先后向保、羅增加部署戰(zhàn)斗群，在羅開建歐洲規(guī)模最大的軍事基地。但對(duì)俄羅斯而言，上述國家在對(duì)烏援助、對(duì)俄制裁等問題上并未扮演突出的“急先鋒”角色。例如，保加利亞曾反對(duì)向?yàn)跆峁┪淦?，是北約中倒數(shù)第二個(gè)批準(zhǔn)對(duì)烏軍援的國家；羅馬尼亞官方多次否認(rèn)對(duì)烏軍援。土耳其一直是俄羅斯的主要貿(mào)易伙伴之一，還嘗試扮演危機(jī)的調(diào)停方和中間人。某種程度上講，環(huán)黑海國家的戰(zhàn)略地位得到極大提升，成為俄烏在政治和外交上都需爭(zhēng)取的對(duì)象。

總體而言，黑海日益成為決定北約與俄羅斯戰(zhàn)略攻防限度的重要場(chǎng)域，成為維持地區(qū)能源、糧食供應(yīng)鏈和貿(mào)易穩(wěn)定的戰(zhàn)略樞紐，沿海國還有望成為影響大國戰(zhàn)略博弈走勢(shì)的關(guān)鍵第三方。對(duì)于黑海的戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)、通道控制權(quán)和議程影響力，將是各方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)所在。（作者是上海國際問題研究院全球治理研究所副所長、研究員）

趙隆

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