以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化?
今天是第35個(gè)世界人口日。連日來(lái),各地組織開(kāi)展了豐富多彩的主題宣傳服務(wù)活動(dòng),向全社會(huì)傳播科學(xué)的人口健康知識(shí),普及進(jìn)步的婚育觀念,提供有針對(duì)性的健康咨詢,以營(yíng)造良好人口環(huán)境氛圍,喚起人們對(duì)人口發(fā)展問(wèn)題的關(guān)注。
人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人口問(wèn)題,根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì),作出適時(shí)調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大決策,各項(xiàng)工作取得顯著成效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做好新時(shí)代人口工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人口工作的重要論述精神,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決策部署上來(lái),把人口高質(zhì)量發(fā)展這件大事辦實(shí)辦好。
近年來(lái),我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn)。具體來(lái)講,我國(guó)總?cè)丝谠鏊倜黠@放緩,生育水平持續(xù)走低,老齡化程度加深,“少子老齡化”或?qū)⒊蔀槌B(tài)。很大意義上說(shuō),這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果,也是世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題。應(yīng)對(duì)我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì),要著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略安排,進(jìn)一步完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài),著力提高人口整體素質(zhì),努力保持適度生育水平和人口規(guī)模,加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌考慮人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題。要建立健全生育支持政策體系,大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān),推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。要深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新,把教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程,全面提高人口科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)。要加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)利用,穩(wěn)定勞動(dòng)參與率,提高人力資源利用效率。要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。
廣東人口數(shù)量多,連續(xù)18年蟬聯(lián)全國(guó)人口第一大省。常住人口達(dá)1.27億、每天實(shí)時(shí)在粵人口約1.5億,活躍躍的人氣帶來(lái)的是蓬勃的朝氣、興旺的財(cái)氣。在“一老”方面,根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2023》,全省60歲及以上人口占全省總?cè)丝诘?3.45%,比全國(guó)平均水平19.80%低6.35個(gè)百分點(diǎn)。在“一小”方面,根據(jù)《2023年廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,全省2023年出生人口達(dá)到103萬(wàn)人,出生率為8.12‰,連續(xù)6年蟬聯(lián)全國(guó)第一生育大省??傮w來(lái)看,廣東人口各項(xiàng)指標(biāo)保持領(lǐng)先,“人口紅利”仍繼續(xù)存在,特別是隨著人口素質(zhì)的提高,必將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
功以才成,業(yè)由才廣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“人口紅利”既要看總量,更要看質(zhì)量;既要看人口,更要看人才。錨定“走在前列”總目標(biāo),廣東視人才為珍寶,真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才,正攜手港澳加快建設(shè)大灣區(qū)高水平人才高地,吸聚全球高層次創(chuàng)新型人才,以人才工作的主動(dòng),更好掌握創(chuàng)新的主動(dòng)、發(fā)展的主動(dòng)。新征程上,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐廣東現(xiàn)代化建設(shè),一方面要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,全面提高人口科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì),加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;另一方面要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,破除“五唯”沉疴頑疾,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,努力實(shí)現(xiàn)人力資源的高效開(kāi)發(fā)利用,讓廣東的人才金字塔“塔基更實(shí)、塔身更強(qiáng)、塔尖更高”。
人口問(wèn)題是“國(guó)之大者”。各地各部門(mén)要堅(jiān)持人口高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化人口發(fā)展的戰(zhàn)略地位和基礎(chǔ)作用,創(chuàng)造有利于發(fā)展的人口總量勢(shì)能、結(jié)構(gòu)紅利和素質(zhì)資本疊加優(yōu)勢(shì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。
南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員
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