治“不憑處方銷售處方藥”該下什么“藥”?
記者連日來(lái)走訪或致電北京、河北、河南、廣東、湖南等地多家藥店發(fā)現(xiàn),不需要醫(yī)生處方就可以直接買到處方藥的現(xiàn)象并不少見(jiàn),其中不乏知名連鎖藥房。與此同時(shí),在部分網(wǎng)上藥店沒(méi)有處方也可以買到處方藥,一些互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院甚至可以根據(jù)“患者”需求,迅速出具電子處方單。(1月5日《法治日?qǐng)?bào)》)
我國(guó)相關(guān)制度規(guī)定,處方藥銷售必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的處方,以保證用藥安全。然而,除醫(yī)院藥房比較規(guī)范外,無(wú)論是線下藥房還是網(wǎng)上藥店,均存在不憑處方銷售處方藥的違規(guī)亂象。
在線下藥房購(gòu)買處方藥時(shí),很多藥房的工作人員并不要求提供處方,要么直接賣處方藥給消費(fèi)者,要么簡(jiǎn)單登記一下聯(lián)系電話了事,也不交代處方藥用法用量。在網(wǎng)上購(gòu)買處方藥,相關(guān)平臺(tái)無(wú)需醫(yī)院首診記錄,可根據(jù)虛構(gòu)病情出具電子處方。還有平臺(tái)先讓顧客選購(gòu)藥品再因藥配方:在某售藥App上,記者咨詢客服能否購(gòu)買10盒阿莫西林,對(duì)方回復(fù)稱“是要備用嗎”,得到確認(rèn)信息后,竟貼心地表示“一張?zhí)幏阶疃嗫梢蚤_(kāi)2盒,我們開(kāi)5張?zhí)幏?,您合并支付就行”。有些醫(yī)療平臺(tái)甚至由軟件自動(dòng)生成處方。
這意味著《處方藥與非處方藥分類管理辦法(試行)》《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)制度被一定程度上“架空”,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的約束作用。這為某些人亂用處方藥危害身體健康埋下隱患。成都警方近日查獲4名未成年人濫用右美沙芬一人神志不清、喪失認(rèn)知,被送醫(yī)急救,該處方藥就是從藥店購(gòu)買的。
部分線下藥房以及平臺(tái)之所以不憑處方銷售處方藥,主要原因是受到利益驅(qū)使多賣藥。因?yàn)橐坏﹪?yán)格執(zhí)行處方藥銷售制度,沒(méi)有處方的消費(fèi)者不能買處方藥,就會(huì)影響藥店處方藥的銷量或者說(shuō)業(yè)績(jī)。處方藥銷售亂象帶來(lái)的秩序紊亂與安全隱患不容忽視。亟待給“不憑處方銷售處方藥”下祛病之“藥”。
第一味“藥”是落實(shí)現(xiàn)有制度。現(xiàn)行的《處方藥與非處方藥分類管理辦法(試行)》《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,均對(duì)線下藥房銷售處方藥有明確規(guī)定。網(wǎng)售處方藥雖是新生事物,但《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于規(guī)范處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售信息展示的通知》也有相關(guān)規(guī)定。落實(shí)現(xiàn)有制度很重要。
為了規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)銷售,山東、北京、天津等地專門出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,對(duì)處方藥網(wǎng)售要求更明晰,值得肯定。其他地方也要健全制度細(xì)則,為處方藥規(guī)范銷售扎緊“籠子”。但無(wú)論是國(guó)家層面制度還是地方相關(guān)細(xì)則,只有真正落地才能見(jiàn)效。這需要各地有關(guān)部門采取有力行動(dòng),使制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第二味“藥”是用好國(guó)家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)。最近國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布的4起藥品網(wǎng)絡(luò)銷售典型案例,都是相關(guān)地方部門根據(jù)國(guó)家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)線索,對(duì)涉事藥房進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題,進(jìn)而依法處罰。這說(shuō)明該平臺(tái)能有效發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索,期待進(jìn)一步完善平臺(tái)功能使其發(fā)揮更大作用。
第三味“藥”是明察暗訪。有關(guān)執(zhí)法人員要像記者那樣,或以消費(fèi)者身份對(duì)線上線下的藥店銷售處方藥的情況進(jìn)行暗訪,取證后依法查處。同時(shí),要不定期對(duì)線上線下藥店處方藥的銷售記錄進(jìn)行抽查,如果不符合處方保留的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違規(guī)藥店依法處罰。
特別是,線上線下藥店銷售出去的每一劑處方藥,都要有相對(duì)應(yīng)的處方,而且要對(duì)處方來(lái)源、處方真?zhèn)芜M(jìn)行核實(shí),凡是涉及造假的處方,要一查到底。
一旦建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅認(rèn)真抽查、核實(shí)線上線下藥店銷售處方藥的處方依據(jù),無(wú)論是利用人工智能技術(shù)造假還是以其他手段作弊,都難逃“法眼”。
來(lái)源:羊城晚報(bào)
作者:馮海寧
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