綜合施策破解電動(dòng)自行車治理難題?
1月2日,是廣州電動(dòng)自行車“重要干道分時(shí)段限行”新規(guī)開罰首日。當(dāng)日上午,共查處電動(dòng)自行車闖禁行780宗,違規(guī)通行橋梁、隧道127宗。整體而言,新規(guī)實(shí)施情況良好,也有進(jìn)一步探索的空間。
逆行、橫插過(guò)街、爭(zhēng)搶機(jī)動(dòng)車道……“電雞”違規(guī)違章行駛導(dǎo)致的交通擁堵和交通事故多發(fā)頻發(fā),非法改裝安全隱患突出,加強(qiáng)“電雞”治理成為多地城市管理“必答題”。廣州的特殊性在于,電動(dòng)自行車遠(yuǎn)超道路承載能力——若按廣州市公安交管部門公布的322萬(wàn)輛上牌電動(dòng)自行車來(lái)算,每5—6人便擁有一輛上牌電動(dòng)自行車;若按廣東省電動(dòng)車商會(huì)估計(jì)的500萬(wàn)輛電動(dòng)自行車來(lái)算,每3—4人便擁有一輛電動(dòng)自行車。而根據(jù)廣州市交通規(guī)劃研究院分析,全市主次干道非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置率僅為32%,低于北京95%、上海90%的水平。也就是說(shuō),當(dāng)前電動(dòng)自行車快速增長(zhǎng)與有限的道路資源存在較大矛盾,加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條綜合管理,對(duì)廣州而言更為迫切。
一方面要看到“電雞”車主的不得已。與其他一線城市不同,廣州由于歷史原因沒有寬闊連貫的非機(jī)動(dòng)車道,導(dǎo)致機(jī)非混行。把時(shí)間往回?fù)艿脑?,上世紀(jì)七八十年代,廣州非機(jī)動(dòng)車享受的道路資源并不算少,后來(lái)龐大的汽車保有量給道路交通帶來(lái)了巨大壓力。這也說(shuō)明,城市道路交通規(guī)劃需要與時(shí)俱進(jìn)。
針對(duì)非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置率偏低、連續(xù)性較差、機(jī)非人非混行普遍的現(xiàn)狀,廣州2022年提升改造非機(jī)動(dòng)車道547公里,2023年全市新增非機(jī)動(dòng)車道422公里,就是從源頭解決問(wèn)題之舉,疏堵結(jié)合破解“電雞”治理難題。不過(guò),對(duì)既有道路的改造提升不能一蹴而就,相關(guān)部門需要做好與“電雞”車主的溝通交流工作,車主們也要多一些理解和配合。
另一方面,除了客觀原因,導(dǎo)致“電雞”亂象的還有一些主觀原因,如駕駛電動(dòng)自行車不需要考取機(jī)動(dòng)車駕駛證,不存在記分情況,部分“電雞”車主交通安全意識(shí)和交通法律法規(guī)意識(shí)較為淡薄,違法行為從眾性強(qiáng),不戴頭盔、逆行、隨意掉頭等行為給車輛和行人帶來(lái)安全隱患,以及外賣小哥等群體出于方便考慮非法改裝,等等。所以說(shuō),提升“電雞”車主道路安全意識(shí),也是持續(xù)加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條綜合管理的重要一環(huán)。
“電雞”管理措施從2006年起實(shí)行的“全市全天禁行”調(diào)整為現(xiàn)在的“重要干道分時(shí)段限行”,是不斷提升精細(xì)化治理水平的體現(xiàn),在此基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)外賣等行業(yè)、非法改裝等重點(diǎn)違法行為的管理規(guī)則,平衡好交通秩序和民生需求。
來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
作者:維 辰
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