據(jù)湖北省襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站消息，襄陽市住建局12月20日公布了一則“回應(yīng)答復(fù)內(nèi)容匯總”，其中有網(wǎng)民質(zhì)疑“月亮灣公園草坪為什么不讓躺著”，襄陽市住建局回復(fù)稱，根據(jù)襄陽文明二十條和全國文明城市創(chuàng)建工作要求，公園內(nèi)躺臥座椅（草坪）等屬于不文明行為。這位襄陽網(wǎng)民留言稱，月亮灣公園作為公共服務(wù)場所，部分草坪可以踩踏和游玩，天氣晴朗為什么連在這睡個(gè)午覺都不行？曬太陽的時(shí)候保安一直過來提醒，讓人游玩心情全無。（12月27日 澎湃新聞）

事實(shí)上，今年4月17日，襄陽市住建局曾對外發(fā)布，將首批開放六處公園廣場綠地，供市民帳篷露營、野餐。目前，這六個(gè)公園已在公園草坪、林下空間等10塊區(qū)域劃定開放共享區(qū)域，為群眾提供了可進(jìn)入、可體驗(yàn)的活動(dòng)場地?；诖耍试S露營野餐卻不允許躺臥？又該如何定義“不文明”？這引發(fā)了我們關(guān)于城市文明建設(shè)和服務(wù)管理的思考。

規(guī)定存在的意義何在？正是為了更好維護(hù)社會秩序，助推更文明規(guī)范的社會發(fā)展。而我們始終追求更高程度的文明社會，更強(qiáng)調(diào)對公民精神層面的需求滿足。由此，城市文明建設(shè)的規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)更加人性化，充分考慮市民的實(shí)際需求。公園作為公共服務(wù)場所，其設(shè)計(jì)和管理應(yīng)當(dāng)以服務(wù)市民為核心，而不是以簡單的“禁止”來約束。市民在公園游玩時(shí)，除了欣賞風(fēng)景，也需要適當(dāng)?shù)男菹鏊Ｈ绻珗@連躺下來曬太陽的機(jī)會都不給，那么這種文明的規(guī)定就顯得過于冰冷。

在社交平臺上查找相關(guān)詞條，很多網(wǎng)友都在分享自己在公園內(nèi)躺臥而被保安提醒的經(jīng)歷。公園綠地的本意是用來給群眾提供一隅放松的空間，放松時(shí)只能坐著不能躺著又是什么道理？網(wǎng)友們常常笑談：“每一個(gè)你不理解的規(guī)定背后可能都有著奇葩的故事?！蔽覀儾⒉环裾J(rèn)規(guī)定存在的針對性及特殊性，但實(shí)際上這些問題或許有更好地應(yīng)對措施，而不是一條“規(guī)定”以蔽之。

更何況，一定有明確規(guī)定“不能躺”嗎？2018年襄陽發(fā)布的“襄陽文明20條”中，僅有“不躺臥公園長椅”，并未明確提及不能躺臥公園草坪。近年來全國文明城市測評體系操作手冊的實(shí)地考察部分，只強(qiáng)調(diào)在主次干道、公共廣場、公園、景區(qū)景點(diǎn)、公交車等場所“無躺臥公共座椅現(xiàn)象”，也未明確提及不能躺臥公園草坪。此前的“不躺臥長椅”，主要原因一在于公園長椅通常供人們短暫休息或交流之用，長時(shí)間躺臥會影響他人使用，占用公共資源，影響公共秩序；二則有礙觀瞻，形象可能不雅。而長椅與草坪混為一談并不合理。草坪很大，足夠維持人與人之間的距離邊界。而針對形象問題，躺一躺無大礙，如實(shí)在有過分舉動(dòng)，不妨采用針對性勸阻的方式，遠(yuǎn)比直接禁止來得文明。

因而，我們不能僅僅從表面上去理解文明，而應(yīng)該更多地關(guān)注市民的實(shí)際感受和需求。文明不僅體現(xiàn)在環(huán)境整潔、秩序井然，更體現(xiàn)在對人的關(guān)懷和服務(wù)的人性化。畢竟，快節(jié)奏生活中，能在親近自然里享受陽光，也是難得的奢侈。就公園草坪管理而言，相關(guān)部門既應(yīng)在擴(kuò)展綠地空間中滿足需要，又對相關(guān)規(guī)定多做優(yōu)化考量，再通過增設(shè)宣傳欄、志愿者引導(dǎo)等方式，加強(qiáng)文明游園的宣傳教育。

不止是襄陽市，在社會管理中，充分考慮市民的需求是更多城市亟待發(fā)展的文明之路。城市管理者應(yīng)該傾聽市民的聲音，從市民的角度出發(fā)去思考和改進(jìn)管理方式。由此，通過引導(dǎo)文明來構(gòu)筑文明，才能建設(shè)出更長效和諧的文明城市。

總而言之，公園是城市的公共空間，也是展示城市文明形象的重要窗口。在推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建的過程中，我們不能僅僅停留在表面的規(guī)定和要求上，而應(yīng)該深入思考如何真正做到以人為本、服務(wù)市民。只有這樣，我們的城市才能真正成為文明、和諧、宜居的家園。我們也共同期待，更多的城市在管理和服務(wù)中能夠注重市民的實(shí)際需求和感受，由此真正推動(dòng)文明城市更為文明進(jìn)步。

來源：紅網(wǎng)

作者：劉艷鑫

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