莫要松了“喝酒不開車”這根弦?
近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》?!兑庖姟访鞔_,醉駕情節(jié)輕微的,可不起訴或者定罪免刑;情節(jié)顯著輕微、危害不大的,可不作為犯罪處理,按照道路交通安全法的規(guī)定給予行政處罰。消息一出,引發(fā)熱烈討論,其中也不乏誤讀。
說起來,“醉駕入刑”已12年有余。數(shù)據(jù)上看,2011年至2021年,全國機動車增加了1.81億輛、駕駛人增加了2.59億人。而同期因酒駕、醉駕肇事導致的傷亡事故,相比此前十年(即2001—2010年),減少了兩萬余起。重拳高壓之下,“喝酒不開車,開車不喝酒”成為社會共識,這也被視為立法推進社會治理的典型范例?;蛟S也正因此,對于此番出臺的新《意見》,有人擔心,會不會讓人產(chǎn)生僥幸心理;也有人嘀咕,以后喝點酒開車沒事了……多元解讀、蕪雜信息之下,輿論也漸有跑偏苗頭。
首先要看到,現(xiàn)行刑法并沒有修改,“醉駕入刑”大原則沒有變。此次《意見》并非立法行為,而是明確執(zhí)行標準,破解司法實踐中發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)實糾結:比如,小區(qū)內(nèi)挪車是否構成“醉駕”?小區(qū)內(nèi)的公共通道是否可稱為“道路”?優(yōu)化調(diào)整明確標準,為的就是在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范。其次,寬嚴相濟本就是重要的法治原則,寬不意味著不管,嚴也不代表一刀切。相比之前,新《意見》也增加了不少從嚴處置的細則,重申了對嚴重醉駕行為毫不手軟的態(tài)度。再則,即便醉駕行為沒有“入刑”,也不意味著不受處罰。按照新《意見》,無論醉駕是否構成犯罪,公安機關都應依法吊銷行為人的機動車駕駛證。對于沒有被追究刑事責任的醉駕違法行為人,也要依法給予行政處罰。
“從善如登、從惡如崩”。移風易俗殊為不易,既要自律,也要他律;既需好言好語的勸導,更需法律制度的規(guī)范?;乜础昂染撇婚_車,開車不喝酒”這一共識形成過程,剛性制度、嚴格管理起到了不可替代的作用。它們形塑人們對規(guī)則的敬畏,喚起人們的文明意識,最終讓習慣內(nèi)化于心、外化于行。倘若眼下因對相關法律的誤讀乃至不負責任的調(diào)侃,消解了好不容易立起的規(guī)矩、涵養(yǎng)的文明,無疑是巨大損失。
新《意見》出臺的過程,也拋出了另一個不容回避的現(xiàn)實問題。新媒體時代,聲音多元紛雜,誤讀與疑惑隨時可能發(fā)生,應該如何避免公眾理解和政策本意南轅北轍?一要對輿論反應提前預判,打消可能的誤解與疑惑;二也要通過以案釋法等方式,摒棄重新冒頭的僥幸心理。減少摩擦、凝聚共識,政策新規(guī)的推進也會更順暢。
來源:北京日報
作者:何若
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