下載攤派、強(qiáng)制打卡、濫用排名、過(guò)度留痕……“指尖上的形式主義”，基層苦之久矣。近日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），針對(duì)這一歪風(fēng)拿出一系列整治舉措。

當(dāng)前，數(shù)字化治理已成為基層治理的重要手段。跑起來(lái)的數(shù)據(jù)，既讓老百姓少跑腿，也讓政務(wù)辦理“指尖化”——?jiǎng)觿?dòng)手指就能一鍵辦理。可是，在形式主義作祟下，原本便民利己的“指尖化”產(chǎn)生變異，在具體工作中“走了樣”。

一邊是成了群眾的“指尖煩惱”。如常見(jiàn)的“裝點(diǎn)門(mén)面”型，有的單位砸重金打造了整合各類(lèi)服務(wù)的政務(wù)平臺(tái)，看上去像模像樣，可無(wú)論是應(yīng)用評(píng)分還是下載量都很“低調(diào)”。究其原因，無(wú)外乎中看不中用，群眾反映問(wèn)題后只能收到“套路”式的答復(fù)，查不到進(jìn)度，又催辦不了。如此平臺(tái)，不過(guò)是把線下那套“衙門(mén)”作風(fēng)搬到線上罷了。群眾怎能不煩惱？

另一邊是成了基層的“指尖負(fù)擔(dān)”。如“線上線下兩張皮”型，明明線上信息化辦公就是為了無(wú)紙化，可實(shí)際上產(chǎn)生的紙張浪費(fèi)更甚之前。所謂線上資料交得越多，線下留痕補(bǔ)得越狠。這些半吊子的信息化，讓工作“流于形式、困在指尖”，基層光是應(yīng)付都苦不堪言，又能有多少精力放在正事上？一個(gè)惡性循環(huán)就此形成。

明明是利民又減負(fù)的數(shù)字賦能，為何異化成這般模樣？政績(jī)觀錯(cuò)位是主要原因之一。在一些干部看來(lái)，形式主義是出政績(jī)的“捷徑”。那些需要時(shí)間、精力去干的事，沒(méi)干出來(lái)怎么辦？萬(wàn)一干出來(lái)了，領(lǐng)導(dǎo)卻看不見(jiàn)怎么辦？你看，把心思都放在了如何讓領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)上，那些“裝點(diǎn)門(mén)面”的“指尖形式主義”產(chǎn)品不就自然而然冒出來(lái)了嗎？而這些“先讓領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)”的錯(cuò)誤政績(jī)觀，說(shuō)白了，是唯上不唯下的作風(fēng)作怪，即“只對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)下只考核”。如果考核指揮棒都包裹著形式主義的遮羞布，工作又怎能不“投其所好”？陷入了用形式主義應(yīng)付形式主義的“怪圈”也就不足為奇了。以前形式主義包袱沒(méi)丟掉，新問(wèn)題又撲面而來(lái)，數(shù)字賦能變“負(fù)能”，所謂減負(fù)就無(wú)從談起。

剎住“指尖歪風(fēng)”，管住“指尖內(nèi)卷”無(wú)疑是當(dāng)務(wù)之急。建立健全統(tǒng)籌管理、審核備案、評(píng)價(jià)反饋、清理退出等機(jī)制，是《意見(jiàn)》開(kāi)出的藥方。然而，無(wú)論是指尖還是腳尖，鏟除后面的形式主義才能治本。形式主義問(wèn)題之所以“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，還是因?yàn)橛泄┢渖L(zhǎng)的土壤。這一土壤成因復(fù)雜且冰凍三尺，因此要解決形式主義“沉疴”，不能指望畢其功于一役，還需久久為功、持續(xù)發(fā)力。唯有在認(rèn)識(shí)與導(dǎo)向上持續(xù)深化強(qiáng)化、在機(jī)制與實(shí)踐上持續(xù)優(yōu)化細(xì)化，才能逐步鏟除形式主義滋生的“土壤”。

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

作者：陳文杰

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