2023年12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議全面總結了2023年經濟工作，深刻分析了當前的經濟形勢，系統部署了2024年經濟工作。會議指出，要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。

新質生產力是從量變到質變的根本轉型，更多地依賴于技術進步和對資源的有效利用，是經濟高質量發(fā)展的重要支撐和保障。從經濟學的生產力理論來看，生產力指的是勞動生產力，是人們生產和創(chuàng)造社會財富的一種能力。

在傳統農業(yè)社會，諸如土地、用于勞作的牲畜等，是決定生產力水平高低的要素。而新質生產力指的是新興且高質量的生產力，涉及領域新、范圍廣、技術含量高，其本質是以整合科技創(chuàng)新資源的方式，集中力量發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)。有別于傳統生產力，它的構成不僅僅包括勞動者、勞動對象和生產資料等傳統生產要素和主體，信息、數據、網絡、知識和技術等也都成為生產力的重要組成部分，因而新質生產力具備技術新穎、科技含量高等特征。尤其在數字經濟發(fā)展和數字技術的推動下，新工藝、新材料不斷涌現。發(fā)展新質生產力的過程，就是推進傳統產業(yè)與新興產業(yè)協調發(fā)展的過程，也是加快實體經濟與虛擬經濟交叉融合的過程。

新質生產力標志著生產力水平的質變與躍遷，可以理解為一種“非線性”的增長或“階躍式”的變化，往往伴隨著創(chuàng)新技術的廣泛應用、生產方式的根本性變革和產業(yè)結構的重大調整。這使得新質生產力能夠在推動產業(yè)革新方面發(fā)揮重要作用，有助于促進科技水平實現質的飛躍。在科技驅動和全球化的趨勢下，信息技術、可再生能源和生物醫(yī)藥等新興產業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。不僅加速了相關產業(yè)的技術創(chuàng)新，還催生了不同領域間技術和知識的交叉融合。通過引入人工智能、大數據分析和云計算等先進技術平臺，生產要素的流動變得更加便捷，能夠對市場變化作出更迅速、更準確的反饋，使得生產效率和資源配置效率得到進一步提升。

科技進步引領著經濟發(fā)展模式的轉型升級，這種變革不僅僅是技術上的改進，更是推動整個經濟結構和社會運行方式的革新，可以使經濟增長朝著更加創(chuàng)新、綠色、可持續(xù)的方向邁進。

具體來看，新質生產力是高效能、高效率的生產力，有別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產力發(fā)展方式。從傳統生產力到新質生產力，意味著更加高效的資源利用，減少了對有限資源的過度依賴和給環(huán)境造成的負擔。通過引進人工智能、大數據和物聯網等先進技術，以及優(yōu)化管理模式和供應鏈，能夠大幅提升生產效率和產品質量。通過推廣新材料、新能源的使用，一些高能耗、高污染的產業(yè)也能夠得以發(fā)展轉型，降低單位產值能源消耗量，減少廢氣、廢水和固體污染物的排放。

此外，新質生產力還推動了產業(yè)間的融合與交叉創(chuàng)新，如制造業(yè)與信息技術的深度整合，進而形成全新的產業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，搭建連接經濟增長與可持續(xù)發(fā)展的重要橋梁，推動經濟模式從傳統的資源密集型向智能化、知識密集型、高附加值模式轉變。

隨著科技創(chuàng)新的提質增速和高端產業(yè)的勃興融合，以新質生產力推動經濟高質量發(fā)展，將成為適應我國經濟發(fā)展階段轉變的必然選擇，以及應對日趨激烈的國際競爭的戰(zhàn)略舉措。長遠來看，面對發(fā)展新質生產力存在的科技投入不足、產業(yè)基礎有待強化、制度環(huán)境不健全和人才儲備有待提升等關鍵問題，經濟發(fā)展需要以寬松的創(chuàng)新環(huán)境、有力的政策支持和完善的法律保障為依托。當然，這一過程需要統籌協調政府、產業(yè)和研究機構等利益相關方的資源和關系。其中，尤其需要簡化繁瑣的政策和法規(guī)，采取有效措施鼓勵風險投資、知識產權保護和市場準入，減少影響創(chuàng)新和投資的思想障礙和制度藩籬。

（作者系浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯席主任、研究員）

來源：中國青年報

作者：盤和林

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