9月21日，西安一小區(qū)發(fā)生一起墜井事故，一名8歲女童不幸遇難。知情業(yè)主告訴記者，涉事的是一口位于小區(qū)綠化帶中的消防水井，深約七八米，其中水深在兩米以上，水面距井口約四米，井下寬三米，長二十米。事發(fā)時(shí)，井口僅由三塊膠合板掩蓋。（9月25日《南昌晚報(bào)》）

又是一起窨井吞噬兒童的悲??！從目前公開的信息來看，涉事的是一口位于小區(qū)綠化帶中的消防水井，深約七八米，其中水深在兩米以上，水面距井口約四米，井下寬三米，長二十米。事發(fā)時(shí)，井口僅由三塊膠合板掩蓋，還沒有防護(hù)網(wǎng)，井下也沒有攀爬梯。換言之，在這起窨井吞噬8歲女童事故中，小區(qū)管業(yè)難辭其咎，是小區(qū)物業(yè)不負(fù)責(zé)任，沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除小區(qū)消防水井的安全隱患，成為悲劇發(fā)生的重要原因。當(dāng)然，具體責(zé)任如何劃分，井蓋是否合格，小區(qū)物業(yè)相關(guān)工作人員是不是可以賠錢了之以及是否構(gòu)成過失致人死亡罪等，交由行政機(jī)關(guān)、司法部門處理。

實(shí)際上，窨井吞噬兒童事故并非個(gè)例。近年來，窨井“吃人”事故是頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在2019年，全國因窨井施工、管理、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)致人傷亡案件就多達(dá)155件，其中，造成16人死亡。

井蓋雖小，人命關(guān)天，頻頻張開“血盆大嘴”“吃人”，折射社會(huì)治理能力、治理水平存在軟肋和短板。因此，守護(hù)老百姓“腳底下的安全”，切實(shí)堵住窨井這張“吃人的大嘴”，及時(shí)排除井蓋安全隱患，徹底根治窨井“吃人”這一社會(huì)頑疾，杜絕窨井“吃人”悲劇再次發(fā)生，關(guān)鍵是要提升社會(huì)治理能力和水平。這既需要強(qiáng)化監(jiān)管，讓法律長出利齒，也需要充分利用技術(shù)手段，二者缺一不可。

從法律守護(hù)角度說，理順管理機(jī)制，清晰權(quán)屬，明確責(zé)任，規(guī)范窨井蓋從采購、施工、使用到管理、維護(hù)的“全鏈條”監(jiān)管和治理，有效防范窨井蓋安全隱患。同時(shí)，職能部門、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究管理者、所有者責(zé)任缺失的法律責(zé)任。輕則，讓其承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任；重則，追究其刑事責(zé)任。

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部在2020年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，擅自移動(dòng)窨井蓋或者未做好安全防護(hù)措施等，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定，以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。窨井蓋建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，依照刑法第一百三十七條的規(guī)定，以工程重大安全事故罪定罪處罰。對(duì)窨井蓋負(fù)有管理職責(zé)的其他公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致人員墜井等事故，致人重傷或者死亡，符合刑法第二百三十五條、第二百三十三條規(guī)定的，分別以過失致人重傷罪、過失致人死亡罪定罪處罰。

從技術(shù)守護(hù)角度講，窨井管理部門、所有者應(yīng)充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段科學(xué)管理窨井蓋，提升窨井蓋管理的數(shù)字化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)問題井蓋實(shí)時(shí)自動(dòng)報(bào)警，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，縮短養(yǎng)護(hù)處置時(shí)間，第一時(shí)間消除安全隱患，守護(hù)“腳底下的安全”。另一方面，不斷完善窨井蓋標(biāo)準(zhǔn)，提高窨井蓋設(shè)計(jì)的科學(xué)性、安全性，有必要參照日本窨井蓋設(shè)計(jì)，增加防墜落裝置，盡最大可能降低、避免窨井“吃人”悲劇事故的發(fā)生。

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