拜人民為師,破解“電雞”治理難?
本期主持:劉碩
嘉賓:宋廣玉(南京日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
劉碩:隨著電動(dòng)自行車保有量持續(xù)上升,電動(dòng)自行車充電難、停車難成為城市治理中的一大痛點(diǎn)。在這方面,您覺得廣州表現(xiàn)如何?
宋廣玉:當(dāng)前,電動(dòng)車停放及充電難問題越來(lái)越凸顯,尤其表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套先天不足的老小區(qū),電動(dòng)自行車亂停亂放、飛線充電、上樓充電等引發(fā)的事故在各地均有發(fā)生。改革開放以來(lái),廣州一直開風(fēng)氣之先,在這些難啃的“硬骨頭”上總結(jié)了不少治理經(jīng)驗(yàn)。在我看來(lái),其中最重要的經(jīng)驗(yàn)之一,是將電動(dòng)自行車管理明確為小區(qū)物業(yè)管理方的重要職責(zé)。有責(zé)就要盡責(zé),盡責(zé)必須作為。在相關(guān)部門的推動(dòng)下,物業(yè)管理公司與轄區(qū)企業(yè)、小區(qū)物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)等各方合力,共同推進(jìn)電動(dòng)自行車充停場(chǎng)所新建、改建工作。與此同時(shí),物業(yè)管理公司還秉持“一點(diǎn)一策”理念,攜手社區(qū)樓棟長(zhǎng)、居民代表及商鋪代表,共同參與充電樁建設(shè)選址,積極探索小區(qū)周邊可利用空間。這些做法在紓解周邊居民的停車之困上發(fā)揮了不小的作用。
人民是城市建設(shè)的主體,也是城市建設(shè)成果的共享者。除了明確物業(yè)管理公司職責(zé),廣州的另一個(gè)有效做法就是匯集居民智慧。近日,《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定(草案修改稿·征求意見稿)》反饋截止。無(wú)論是電動(dòng)自行車充停場(chǎng)所新建、改建,還是選址和籌集資金,廣州都立足居民需求、注重匯聚居民智慧、發(fā)揮居民力量。畢竟,電動(dòng)車停放充電之難,居民的“體感”最深,也最有“破題”的愿望。明職責(zé)集民智,一方面,調(diào)動(dòng)了物業(yè)管理公司履職盡責(zé)、齊抓共管的積極性。另一方面也提高了居民的參與度,鼓勵(lì)更多人加入到建言獻(xiàn)策的隊(duì)伍中,為構(gòu)建幸福生活出一份力。
劉碩:小切口折射大民生。透過(guò)電動(dòng)自行車治理,能看到各地在社會(huì)治理、民生保障方面的積極探索,對(duì)此您怎么看?
宋廣玉:人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。在解決電動(dòng)自行車停放及充電難這件事上,各地都在探索。比如我所在的南京,就制定出臺(tái)了相關(guān)管理辦法,規(guī)范電動(dòng)自行車集中充(換)電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),保障人民群眾電動(dòng)自行車充(換)電需求和生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),汲取過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),南京還推出電動(dòng)自行車“一件事”全鏈條監(jiān)管,對(duì)電動(dòng)自行車的銷售、充電、使用、報(bào)廢、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定,有效防范化解電動(dòng)自行車火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高城市安全韌性水平。而《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定(草案修改稿·征求意見稿)》則提出,對(duì)電動(dòng)自行車采取“總量控制”“信用管理”“記分管理”等綜合治理措施,以立法的方式,盡可能減少電動(dòng)自行車非法改裝等違規(guī)違法交通行為,進(jìn)而減少交通事故。針對(duì)外賣車輛速度過(guò)快容易引發(fā)事故問題,廣州也率先出臺(tái)規(guī)定對(duì)外賣車輛進(jìn)行限速。可見,廣州在社會(huì)治理、民生保障等方面也走在前列,許多經(jīng)驗(yàn)值得參考。
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