責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致?
為基層減負(fù),中央層面要求“進(jìn)一步規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)”“統(tǒng)籌為基層減負(fù)與賦能”,《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》提出“推動(dòng)責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致”。
基層工作任務(wù)繁重。如果一股腦向基層“甩包袱”“加擔(dān)子”,搞“層層陪同”“層層攤派”,必然導(dǎo)致基層治理“小馬拉大車(chē)”,工作超出能力和權(quán)限范圍,干不完也干不好,影響的是落實(shí)效果和治理效能。
為“車(chē)”減負(fù),就要規(guī)范清理不屬于基層的職責(zé)事項(xiàng),“基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚”,通過(guò)建立健全職責(zé)清單,實(shí)現(xiàn)人按職責(zé)干、事按制度辦。
為“馬”賦能,就要推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉,通過(guò)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”、各類(lèi)網(wǎng)格“多格合一”等機(jī)制創(chuàng)新,為基層賦能擴(kuò)權(quán)、強(qiáng)筋壯骨,讓基層管得了事、辦得好事。
減負(fù)與賦能,雙管齊下;權(quán)責(zé)與權(quán)能,更加匹配,才能讓擔(dān)負(fù)新時(shí)代基層治理的“小馬”輕裝上陣,跑出干事創(chuàng)業(yè)加速度。
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