用法治守護(hù)傳統(tǒng)飲食制作技藝?
在各地的中秋習(xí)俗中,品嘗月餅是既具有中華民族文化共通性,又能體現(xiàn)各地飲食文化豐富性的習(xí)俗之一。2024年4月1日起開(kāi)始實(shí)施的《月餅質(zhì)量通則》將月餅分為廣式、京式等近10種地方派式。在快速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),人們的衣食住行都發(fā)生了較大變化,但是傳統(tǒng)飲食仍傳承著“舌尖上的味道”,總是寄托著人們濃濃的思鄉(xiāng)情。
傳統(tǒng)月餅制作技藝,屬于我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)飲食制作技藝中的一種。2011年,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作邁入法治化軌道。各地也陸續(xù)制定了地方層面的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性保護(hù),如《北海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》中就明確將合浦大月餅制作技藝、北海沙蟹汁制作技藝等傳統(tǒng)飲食制作技藝列為保護(hù)對(duì)象。
截至目前,我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人制度,包括稻香村京式月餅手工制作技藝、郭杜林晉式月餅制作技藝等傳統(tǒng)飲食制作技藝都被列入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中。對(duì)于列入各級(jí)名錄的傳統(tǒng)飲食制作技藝,除了由當(dāng)?shù)卣J(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位傳承技藝外,各級(jí)財(cái)政還會(huì)根據(jù)情況予以撥款扶持。為了提升傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力,2017年,原文化部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部還聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》,從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)支持政策、加強(qiáng)金融服務(wù)和鼓勵(lì)社會(huì)參與等方面落實(shí)對(duì)傳統(tǒng)工藝的保障措施。
當(dāng)前,隨著健康多元消費(fèi)觀的崛起和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的流行,傳統(tǒng)飲食制作技藝的傳承發(fā)展既迎來(lái)了新的機(jī)遇,也面臨不少挑戰(zhàn)。以傳統(tǒng)月餅制作技藝為例,對(duì)年輕的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),他們不僅注重月餅的成分、口味、口感,還會(huì)從文化內(nèi)涵、包裝、工藝等各個(gè)維度探索月餅的獨(dú)特風(fēng)味和趣味。企業(yè)也需要重視這一市場(chǎng)變化,拓寬傳統(tǒng)月餅的產(chǎn)品賽道,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于傳統(tǒng)月餅制作技藝項(xiàng)目保護(hù)單位和傳承人來(lái)說(shuō),既要堅(jiān)持傳承傳統(tǒng)月餅制作技藝的核心工藝、文化內(nèi)涵等,也要結(jié)合市場(chǎng)變化對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。此外,當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和直播帶貨也給相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品銷售帶來(lái)了新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)飲食制作技藝的項(xiàng)目保護(hù)單位或相關(guān)老字號(hào)企業(yè),在產(chǎn)品銷售過(guò)程中可能面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)。
為此,我們要從多個(gè)角度不斷加強(qiáng)對(duì)包括傳統(tǒng)月餅在內(nèi)的傳統(tǒng)飲食制作技藝的法治保障。在立法層面,各地應(yīng)當(dāng)不斷完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法和配套措施,夯實(shí)對(duì)傳統(tǒng)飲食制作技藝的制度保障。在執(zhí)法層面,文旅主管部門應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,為傳統(tǒng)飲食制作技藝的傳承與發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和市場(chǎng)秩序。在司法層面,各地檢察機(jī)關(guān)亦可以充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,在傳統(tǒng)制作技藝的傳承與發(fā)展遭遇困境時(shí),通過(guò)向行政部門發(fā)送檢察建議等方式,積極督促和協(xié)調(diào)相關(guān)行政部門履行職責(zé),為傳統(tǒng)飲食制作技藝的傳承與發(fā)展保駕護(hù)航。在涉及傳統(tǒng)制作技藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履職,維護(hù)相關(guān)企業(yè)和代表性傳承人的合法權(quán)益,維護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上的公共利益,讓傳統(tǒng)飲食制作技藝得到更好地傳承與發(fā)展。
(作者單位:西北政法大學(xué))
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