促進跨省養(yǎng)老要破“墻”除“障”?
近日,在浙江溫州召開的2024長三角民政座談會上,上海市民政部門相關負責人建議,長三角要致力于建立一體化的老齡數(shù)據(jù)共享平臺,構建一體化的為老服務標準規(guī)范,實現(xiàn)一體化的資源共建共享。
近年來,跨省養(yǎng)老不斷升溫,一些一線城市老人選擇到臨近省份其他城市養(yǎng)老,以京津冀為例,入住河北、天津養(yǎng)老機構的北京籍老年人已達5264人,其中入住河北5127人、入住天津137人。事實上,除卻成本因素,相鄰城市基礎設施的日漸完善,醫(yī)療和養(yǎng)老資源的日益豐富,住房、交通、購物、文娛等設施的不斷提升,以及異地就醫(yī)跨省結算工作的不斷推進,這些都能促使一線城市老人提升跨省養(yǎng)老意愿,而這也有助于緩解特大城市在老齡化過程中產(chǎn)生的養(yǎng)老壓力和資源供給負擔。
不過,在實際中,跨省養(yǎng)老仍然面臨一些現(xiàn)實壁壘,比如相關福利政策能否跨省適用、一些政務服務能否跨省通辦等,更為關鍵的是,相關醫(yī)療和養(yǎng)老的數(shù)據(jù)和信息如何實現(xiàn)跨省的互聯(lián)互通,不同省份之間的相關服務如何實現(xiàn)高效對接,涉及跨省的養(yǎng)老業(yè)務如何實現(xiàn)有效監(jiān)管?這就涉及數(shù)據(jù)共享平臺和標準規(guī)范統(tǒng)一了。
老年人在選擇養(yǎng)老資源時,勢必會傾向于在同等支出下,選擇質(zhì)量更高的,這個質(zhì)量既包括物質(zhì)條件,也包括服務體驗。如果能夠在政策聯(lián)動的前提下,實現(xiàn)數(shù)據(jù)、標準、資源的共享共治,有助于提升老年人的跨省養(yǎng)老體驗,建設老年友好的社會環(huán)境。
誠然,各地經(jīng)濟條件和社會發(fā)展水平不一,短期內(nèi)完全打通壁壘,實現(xiàn)破“墻”除“障”仍有許多現(xiàn)實困難。不過,在提升政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性方面,各地仍然可以因地制宜,在按老年人常住地提供基本公共服務的前提下,通過協(xié)作進行進一步的探索和實踐,共享老年友好的發(fā)展紅利。
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