中央政策研究室原副主任鄭新立在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文指出：

經(jīng)過努力，需求收縮的態(tài)勢(shì)雖有所緩解，但并沒有根本扭轉(zhuǎn)。直到今年一季度，衡量總供求關(guān)系的重要指標(biāo)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）仍然為零，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）仍為-2.7%。民間投資增長速度僅為0.5%。

應(yīng)當(dāng)看到，需求收縮是長期積累形成的，解決起來也非一日之功。三年新冠疫情是導(dǎo)致需求收縮的原因之一，但根本原因在于長期以來過高的高投資率和明顯偏低的最終消費(fèi)率。從1981年至2020年的40年間，前20年即1981至2000年的20年，我國最終消費(fèi)率年均為62.7%，投資率年均為36.4%，消費(fèi)與投資的比例大體合理。這主要是吸取了過去過分追求高投資、高增長的教訓(xùn)，適度降低了投資率、提高了最終消費(fèi)率的結(jié)果。從2000年至2020年的后20年，客觀上由于基礎(chǔ)設(shè)施和重工業(yè)處于投資高峰期，投資率不斷攀升，年均高達(dá)42.3%，比前20年高5.9個(gè)百分點(diǎn)；最終消費(fèi)率降為年均54.0%，比前20年低8.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，2010年、2011年連續(xù)兩年出現(xiàn)47.0%的歷史峰值。從2010年至2020年的10年，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。但總體上看，投資率偏高、消費(fèi)率偏低的問題并沒有從根本上解決。由于投資是間接需求，從長期來看，增加的是供給，長期保持較高的投資率，必然導(dǎo)致總供求失衡，消費(fèi)不足。

因此，解決當(dāng)前存在的需求不足問題，應(yīng)當(dāng)從改革入手，在宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)治理體制改革上，要建立規(guī)劃、財(cái)稅、貨幣相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，通過綜合施策，努力保持總需求與總供給的大體平衡，既避免出現(xiàn)通貨膨脹，又防止出現(xiàn)通貨緊縮，使國民經(jīng)濟(jì)長期保持適度、穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)。要調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，增加居民收入特別是中低收入者收入所占比重，使廣大居民手中有錢能消費(fèi)。同時(shí)要加快完善社會(huì)保障體系，使人民無后顧之憂敢消費(fèi)。還要增加適銷對(duì)路商品和服務(wù)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，使人民愿消費(fèi)。對(duì)于像住房、汽車等消費(fèi)品，其市場(chǎng)行情對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定影響較大，要改進(jìn)產(chǎn)銷管理制度，不能輕易出臺(tái)行政限購規(guī)定，從而為房地產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)持續(xù)增長創(chuàng)造良好的體制政策環(huán)境。要深化第三產(chǎn)業(yè)體制改革，激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)方面的巨大潛力，使教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、數(shù)字、旅游、文化、體育、咨詢、法律等服務(wù)消費(fèi)成為新增長點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國人均GDP水平還有不小差距，巨大的需求潛力有待通過改革加以釋放，從而激發(fā)出經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。（邱實(shí)輯）

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