今年以來，創(chuàng)新藥賽道持續(xù)受到政策關(guān)注與市場(chǎng)矚目。

從2024年《政府工作報(bào)告》首提“創(chuàng)新藥”到《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》多次提及“創(chuàng)新藥”，再到7月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實(shí)施方案》，為創(chuàng)新藥的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并為其營造良好的政策環(huán)境。

與政策暖風(fēng)形成鮮明對(duì)比的是創(chuàng)新藥融資仍處于較冷狀態(tài)。創(chuàng)新藥發(fā)展需要長(zhǎng)期的研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化落地過程中耐心資本的支持至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，隨著創(chuàng)新藥賽道持續(xù)聚能，耐心資本“插秧種苗”的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。

回顧我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史可以看到，大刀闊斧的改革為創(chuàng)新藥的發(fā)展開辟了道路。自2015年以來，《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》等里程碑式文件的發(fā)布，極大地激活了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈各主體的創(chuàng)新研發(fā)活力，推動(dòng)我國醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入了以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段。

根據(jù)7月5日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議透露出的信息，《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實(shí)施方案》提出全鏈條強(qiáng)化政策保障，包括價(jià)格管理、醫(yī)保支付、商業(yè)保險(xiǎn)、藥品配備使用、投融資等，優(yōu)化審評(píng)審批和醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核機(jī)制。可以預(yù)期的是，隨著《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實(shí)施方案》的落地以及配套政策的實(shí)施，將進(jìn)一步為創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的保障。

當(dāng)下，在健康消費(fèi)擴(kuò)容、人口老齡化趨勢(shì)下，創(chuàng)新藥“廣闊天地、大有可為”。一方面，隨著新一輪技術(shù)變革加快發(fā)展，圍繞新機(jī)制、新靶點(diǎn)藥物的基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用不斷取得新突破，中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，奠定了創(chuàng)新藥發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；另一方面，新藥審批提速，國家醫(yī)保目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新藥準(zhǔn)入的支持力度，為創(chuàng)新藥發(fā)展帶來保障。

在此背景下，耐心資本對(duì)創(chuàng)新藥行業(yè)發(fā)展的支持顯得尤為重要。今年4月份，中共中央政治局會(huì)議指出，“要積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，壯大耐心資本”。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》提出，聚焦新領(lǐng)域新賽道，對(duì)投資原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，加大政策支持力度，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資充分發(fā)揮投早、投小、投硬科技的作用。

實(shí)際上，隨著政策迎來密集支持，一些耐心資本已經(jīng)開始布局創(chuàng)新藥。例如，規(guī)模為200億元的北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資基金重點(diǎn)投向創(chuàng)新藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及細(xì)胞與基因治療等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這些耐心資本看好創(chuàng)新藥行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展前景，并愿意投入時(shí)間和精力“陪伴”“陪跑”。

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者贏。多年來，在政策持續(xù)發(fā)布之際，一些耐心資本紛紛布局醫(yī)藥行業(yè)。隨著創(chuàng)新藥的研發(fā)推進(jìn)、產(chǎn)品上市，一些耐心資本獲得了豐厚的投資回報(bào)。而如今，隨著更多行業(yè)支持政策的發(fā)布，創(chuàng)新藥行業(yè)迎來更加廣闊的發(fā)展空間和投資機(jī)會(huì)。對(duì)于耐心資本而言，當(dāng)下正是“插秧種苗”的最佳時(shí)機(jī)，精心培育、耐心等待，未來才能收獲豐碩果實(shí)。

張 敏

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