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課后服務(wù)須尋求“動態(tài)最優(yōu)解”?

時間:2023-12-28 10:24 發(fā)布于:評論頻道編輯:楊博? 來源:廣州日報

記者27日從教育部獲悉,教育部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作。通知提出五個“嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大范圍、嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生參加、嚴(yán)禁增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)、嚴(yán)禁不符合條件的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)校提供課后服務(wù)。(12月27日新華社)

“雙減”政策落地以來,課后服務(wù)已實現(xiàn)“常態(tài)化”。然而,課后服務(wù)從“常態(tài)化”走向“高質(zhì)量”并非易事。如果根本性問題解決得不好,就難免故態(tài)復(fù)萌,新問題冒頭。譬如,有的學(xué)校沒有嚴(yán)格落實自愿原則,更沒有充分征求家長意見,課后服務(wù)遭遇“一頭熱”或“兩頭冷”。如果課后服務(wù)降級為“延時托管服務(wù)”,小學(xué)作業(yè)照舊“跑出”校門、“進(jìn)了”家門,造成孩子增壓、家長不滿、老師無力的尷尬局面,那么課后服務(wù)受阻恐怕就不會意外了。

眼下,四部門對課后服務(wù)強(qiáng)調(diào)五個“嚴(yán)禁”,要求各地全面排查問題、完善相關(guān)政策措施,實際上是在動態(tài)調(diào)整中求得“最優(yōu)解”?!半p減”實施兩年多以來,國家提高學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額以強(qiáng)化保障,各地各校遵照“一校一案”推進(jìn)工作,28萬余名科技人才、文藝工作者、體育教練員、退休教師等專業(yè)人員充實一線,課后服務(wù)總體上在各地開展得有聲有色。筆者認(rèn)為,優(yōu)化課后服務(wù),關(guān)鍵要觸及根本。而破解根本性問題常常是在動態(tài)優(yōu)化中實現(xiàn)的。今后做好課后服務(wù)的“大文章”,亟須抓緊抓牢兩個關(guān)鍵。

一方面,多方盤活資源。課后服務(wù)應(yīng)為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造更多可能性,沒有優(yōu)質(zhì)資源便難以實現(xiàn)。這既需要拓展渠道、多方籌措資源,也需要創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力。前者如杭州創(chuàng)新“學(xué)校少年宮”模式,為學(xué)校課后服務(wù)輸入綜合實踐活動課程。后者如四川天府新區(qū)建立體育教師共享中心,招募退役運(yùn)動員、教練員,拓展個性化服務(wù)。渠道活、機(jī)制活,資源“活水”便能浸潤課后服務(wù)這片園地,不僅緩解了師資短缺之困,還讓專業(yè)優(yōu)質(zhì)的教育資源惠及更多學(xué)生。

另一方面,健全保障機(jī)制。如今,課后服務(wù)已納入公共服務(wù)體系。圍繞政府和家庭如何合理分擔(dān)經(jīng)費(fèi),配合精準(zhǔn)化服務(wù)的開展,還需要進(jìn)一步打通堵點、健全機(jī)制。四部門此次要求加強(qiáng)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,采取財政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式,確保經(jīng)費(fèi)籌措到位??偟膩碚f,財政支持是基本保障,家庭也需適當(dāng)分擔(dān)。接下來,教師作為課后服務(wù)的主要提供者,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嘀贫葘用娴捏w貼。而為了更好安排經(jīng)費(fèi)保障,可以建立健全相應(yīng)的質(zhì)量評價制度,為科學(xué)評估課后服務(wù)成本提供依據(jù)。

來源:廣州日報

作者:楊博

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