經(jīng)濟增速不僅是宏觀經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，也是發(fā)展信心、就業(yè)質(zhì)量、工資水平等方面的綜合體現(xiàn)，歷來是全國兩會的焦點。根據(jù)政府工作報告，2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長目標(biāo)為5%左右。

今年目標(biāo)為什么設(shè)定在5%左右？有什么支撐條件？如何才能實現(xiàn)？這些問題的答案，都可以從政府工作報告中找到。

目標(biāo)的確定，就是要綜合考慮各項因素，既不過分拔高，也不隨意降低。正如政府工作報告指出，經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右，既是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險、惠民生的需要，也有經(jīng)濟增長潛力和有利條件支撐，并與中長期發(fā)展目標(biāo)相銜接，突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。

從客觀需要看，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期。發(fā)展中的矛盾和問題，必須用發(fā)展的辦法解決。無論是為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定和擴大就業(yè)，還是為增加居民收入、防范與化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，都需要維持一定水平的經(jīng)濟增長速度。以戰(zhàn)略眼光看，這個目標(biāo)也兼顧了當(dāng)前和長遠。今年是“十四五”規(guī)劃全面收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年，5%左右的目標(biāo)充分考慮規(guī)劃的銜接落實，也著眼到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

因此，5%左右的目標(biāo)，充分考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能，經(jīng)過反復(fù)研究論證設(shè)定，是一個穩(wěn)健的、實事求是的目標(biāo)，是一個“跳一跳、夠得著”的目標(biāo)。

做好經(jīng)濟工作，信心至關(guān)重要。

當(dāng)前，外部壓力加大，內(nèi)部困難增多，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但正如李強總理所指出，“有經(jīng)濟增長潛力和有利條件支撐”。這是對中國經(jīng)濟形勢以及發(fā)展趨勢的科學(xué)研判，也來自過去一年推動經(jīng)濟回升向好的經(jīng)驗總結(jié)——回顧2024年我國經(jīng)濟增長的“成績單”，可以概括為兩個方面：“穩(wěn)”的態(tài)勢鞏固延續(xù)，“進”的步伐堅實有力。

從穩(wěn)的方面來看，我國經(jīng)濟總量再上新臺階，達到134.9萬億元，規(guī)模穩(wěn)居全球第二位。放眼全球，5%的經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，仍然是世界經(jīng)濟增長的重要動力源。從進的方面來看，新質(zhì)生產(chǎn)力正在加快形成，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長8.9%、7.7%，新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長10.9%、10.4%；集成電路、人工智能、量子科技等取得新成果……

透過這些數(shù)據(jù)，能看到中國經(jīng)濟有良好穩(wěn)固的基本面，也有持續(xù)釋放的潛力，再次印證了“我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大”的科學(xué)判斷。同時，我國有顯著的制度優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場、完備產(chǎn)業(yè)體系、豐富人力人才資源等諸多優(yōu)勢條件，有長遠規(guī)劃、科學(xué)調(diào)控、上下協(xié)同的有效治理機制，有需求升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的廣闊增量空間。

“經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變，我國經(jīng)濟航船必將乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠！”正視困難、堅定信心，一定能把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。

如何達成5%左右的預(yù)期目標(biāo)？

一方面，要打好宏觀政策“組合拳”。圍繞目標(biāo)，政府工作報告明確了“實施更加積極的財政政策”“實施適度寬松的貨幣政策”“強化宏觀政策民生導(dǎo)向”“打好政策‘組合拳’”等政策取向。我們要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱，根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整政策，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

另一方面，要抓好貫徹落實重點任務(wù)。政府工作報告部署了“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“深入實施科教興國戰(zhàn)略，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”等10大工作任務(wù)安排。我們要注重目標(biāo)引領(lǐng)，把握政策取向，講求時機力度，強化系統(tǒng)思維，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保政府工作報告各項部署落到實處。

實現(xiàn)5%左右的目標(biāo)并不輕松，需要付出百倍努力。但全國上下聚力攻堅，就沒有闖不過的難關(guān)。