3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。

教育是民生之本，亦是國(guó)之大計(jì)。2025年政府工作報(bào)告中提出“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”，看似簡(jiǎn)單的政策表述，背后卻蘊(yùn)含著破解社會(huì)痛點(diǎn)、重塑教育公平、提振人口信心等多重深意。這一政策不僅是教育領(lǐng)域的改革突破，更折射出國(guó)家治理邏輯的深刻轉(zhuǎn)變——從回應(yīng)民生訴求到主動(dòng)構(gòu)建制度保障，從局部試點(diǎn)到全局謀劃，每一步都緊扣時(shí)代脈搏。

免費(fèi)學(xué)前教育的核心價(jià)值在于為教育公平“托底”。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)前教育資源分布不均的問(wèn)題依然突出。數(shù)據(jù)顯示，上海普惠性幼兒園覆蓋率已達(dá)94.1%，但中西部農(nóng)村地區(qū)仍面臨師資短缺、質(zhì)量參差的困境。免費(fèi)政策的推行，本質(zhì)上是通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，將優(yōu)質(zhì)資源向薄弱地區(qū)傾斜，讓農(nóng)村兒童、特殊兒童等群體獲得平等的教育起點(diǎn)。這種“補(bǔ)償性公平”并非簡(jiǎn)單的資源平均分配，而是通過(guò)制度設(shè)計(jì)填補(bǔ)結(jié)構(gòu)性缺口，讓每個(gè)孩子的人生第一站不再因地域或家境而打折。

政策更深層的意義在于推動(dòng)學(xué)前教育體系的重構(gòu)。過(guò)去，民辦幼兒園過(guò)度逐利、師資專(zhuān)業(yè)化不足等問(wèn)題屢受詬病。免費(fèi)政策的實(shí)施，將倒逼政府通過(guò)經(jīng)費(fèi)保障、標(biāo)準(zhǔn)制定和師資培訓(xùn)等手段，規(guī)范行業(yè)生態(tài)。比如，建立中央與地方分檔分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)機(jī)制，既能確保財(cái)政可持續(xù)性，又能引導(dǎo)地方提升教育質(zhì)量；吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入幼教領(lǐng)域，則有助于打破“低薪低質(zhì)”的惡性循環(huán)。這種“普惠—優(yōu)質(zhì)—免費(fèi)”的遞進(jìn)邏輯，有望讓學(xué)前教育從“有學(xué)上”邁向“上好學(xué)”。

降低家庭教育成本，是政策釋放的又一關(guān)鍵信號(hào)。近年來(lái)，生育率走低與“育兒焦慮”相互交織，成為社會(huì)一大痛點(diǎn)。顯而易見(jiàn)，當(dāng)教育支出占家庭收入比例過(guò)高時(shí)，生育意愿會(huì)顯著下降。免費(fèi)學(xué)前教育的推行，直接降低了家庭養(yǎng)育成本，相當(dāng)于給年輕父母卸下一副“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”，有助于緩解“不敢生”的群體心理，甚至有望成為破解生育焦慮的一把“鑰匙”。

從更宏大的視角看，免費(fèi)學(xué)前教育關(guān)乎我國(guó)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這一重要議題。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，不僅有助于緩解人口老齡化壓力，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，更傳遞出國(guó)家對(duì)人口問(wèn)題的重視態(tài)度——教育不再是家庭的“單打獨(dú)斗”，而是國(guó)家與社會(huì)的共同責(zé)任。當(dāng)年輕一代感受到政策托舉的力量，生育焦慮或許會(huì)逐漸轉(zhuǎn)化為對(duì)未來(lái)的信心。這種信心的累積效應(yīng)，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入持久活力。

當(dāng)然，免費(fèi)學(xué)前教育的落地仍需直面挑戰(zhàn)，不可能一蹴而就。財(cái)政壓力、質(zhì)量監(jiān)管、區(qū)域協(xié)調(diào)等問(wèn)題不容忽視。比如，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何保障資金持續(xù)投入？如何避免免費(fèi)政策導(dǎo)致幼兒園降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)？這些問(wèn)題的解決，既需要精細(xì)化設(shè)計(jì)，又需要不斷探索。唯有將“免費(fèi)”與“優(yōu)質(zhì)”綁定，才能讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為民眾獲得感。