不久前召開的2024年中央經(jīng)濟工作會議拉開了新一年經(jīng)濟工作序幕。今年的會議依然將拉動內需和科技創(chuàng)新兩方面的工作放在重要位置，但與去年相比有一個變化：科技創(chuàng)新與拉動內需的順序發(fā)生互換，經(jīng)濟工作從去年的“科技領航”轉變?yōu)榻衲甑摹皟刃铻橄龋苿?chuàng)助力”。這預示著中國經(jīng)濟的一些新變化。

回望2024年，科技創(chuàng)新如同璀璨星光，照亮中國經(jīng)濟前行之路。中國企業(yè)以科技創(chuàng)新為刃，在全球市場披荊斬棘?！爸袊圃臁痹谌蚴袌龇蓊~不斷提升，外貿(mào)出口為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動力。在2024年經(jīng)濟成績單上，受益于科技創(chuàng)新、轉型升級助力，外貿(mào)出口成為中國經(jīng)濟的重要支柱之一。海關數(shù)據(jù)顯示，2024年前11個月，我國貨物貿(mào)易進出口同比增長4.9%，其中出口增長6.7%，相比于社會消費品零售總額和投資增速，可以說是一馬當先。而在這背后，是科技創(chuàng)新賦能下的產(chǎn)業(yè)升級。

基于當前國內外復雜形勢，中央經(jīng)濟工作會議對2025年經(jīng)濟工作作出了調整。去年“國內大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升”的論述調整為今年“主要是國內需求不足”的判斷。換句話說，今年經(jīng)濟工作會議將拉動內需放在經(jīng)濟工作的首位，科技創(chuàng)新則成為內需提振的重要助力，以科技創(chuàng)新來破解內需不足的難題，正是2025年經(jīng)濟工作的重要思路。

那么， 如何用科技創(chuàng)新這把“鑰匙”打開內需的“大門”？

與去年相同點在于，通過科技創(chuàng)新來構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)增強企業(yè)競爭力。比如加大基礎科研投入力度，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化和綠色化的方式來實現(xiàn)轉型升級；開展“人工智能+”來跟上AI發(fā)展熱潮；培育未來產(chǎn)業(yè)。這些領域，去年和今年的表述雖有差異，但發(fā)力方向大同小異。道理也很簡單，締造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根本是為了壯大企業(yè)，提高企業(yè)產(chǎn)品和服務的附加價值，而只有企業(yè)強大、產(chǎn)業(yè)興旺，消費者的收入才能有保障。所以，科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)端依然會保持發(fā)力狀態(tài)。

與去年差異點在于：其一，以科技應用示范來引導企業(yè)轉型升級。會議提出“開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動”，打通科學技術到市場應用成果落地之間的堵點，以示范引領中小企業(yè)積極開展轉型升級，包括技術改造、數(shù)字化、智能化、綠色化等方向的案例將手把手教會中小企業(yè)，全面升級中國經(jīng)濟、優(yōu)化中國經(jīng)濟結構。

其二，以金融資本要素助力科技騰飛?？萍紕?chuàng)新需要錢，而企業(yè)通過經(jīng)營內生的資金是有限的，有限的資金會導致科技創(chuàng)新進展緩慢，不利于中國科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展。中國科技創(chuàng)新要騰飛，必須要利用好金融工具，會議提出“健全多層次金融服務體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)”，此舉是中國科創(chuàng)企業(yè)的好消息，同樣也是中國股市投資人的好消息。在資本要素加持下，相信2025年中國科技產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)快速發(fā)展。

其三，科技創(chuàng)新的最終落點就在擴大內需上。首先是以創(chuàng)新締造新消費。會議提出“創(chuàng)新多元化消費場景”，此舉意在為中國消費市場添加新動力，做大消費市場規(guī)?！暗案狻?。其次是綜合整治“內卷式”競爭。為發(fā)揮市場經(jīng)濟的功能，我國一直鼓勵公平市場競爭，而“內卷式”競爭不同于公平競爭。舉例而言，比如部分行業(yè)由于供過于求被迫虧損銷售，這顯然不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。再比如有企業(yè)利用自身的行業(yè)支配地位，迫使供應鏈企業(yè)低于成本價格銷售，而這樣做的結果，要么是供應商倒閉，要么是供應商被迫以次充好，以劣幣驅逐良幣。這樣一來，市場不再是公平競爭，而變成“內卷式”競爭。而解決這個問題的方式，也需要依靠科技創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新如何消除“內卷式”競爭呢？主要通過兩條途徑：第一，是通過科技創(chuàng)新給消費品賦能增值。比如智能化、網(wǎng)絡化、電動化已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品附加值的模式，具有更高智能水平的新能源車能夠比競爭對手賣得更貴。第二，是通過科技創(chuàng)新來解決“內卷”。比如通過數(shù)字技術來提高市場的信息對稱性，令消費者和商家之間實現(xiàn)互信，知道一分錢一分貨，那么“內卷”就能大大地減輕。有商家通過成本系統(tǒng)，讓消費者對商品價格包含的利潤和成本一目了然，就可以買得放心。

綜上而言，2025年中國將用科技創(chuàng)新的“鑰匙”打開擴大內需的大門。故而，科技創(chuàng)新的側重點也將有所變化，科學技術、數(shù)字技術、綠色生態(tài)技術將更多和消費市場結合，解決內需市場的堵點痛點。另外，2025年科技創(chuàng)新不能只為消費者需求服務，也要考慮企業(yè)的需求。例如隨著國際環(huán)境越來越復雜，部分企業(yè)出于安全考慮，數(shù)字信息軟硬件國產(chǎn)化替代的需求越來越迫切，而中國科創(chuàng)企業(yè)應滿足這些安全方面的新需求。（作者是工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員）