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印度需重新審視其“全球南方”戰(zhàn)略?

時(shí)間:2024-10-15 17:56 發(fā)布于:觀察頻道編輯:娜塔莎·阿加瓦爾 帕雷什·巴特拉? 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)

通過(guò)連續(xù)3年舉辦“全球南方之聲”線上峰會(huì),印度希望為“全球南方”國(guó)家發(fā)聲,指明其前行道路。同時(shí),印度也在尋求成為崛起中的大國(guó)——中國(guó)的替代者。不過(guò),印度的這一想法能否實(shí)現(xiàn)被打上了問(wèn)號(hào)。

其一,“全球南方之聲”線上峰會(huì)發(fā)出的“聲音”還缺少了一個(gè)重要的聲音——中國(guó),這一現(xiàn)象頗具諷刺意味?!叭蚰戏街暋彪y道不應(yīng)該包括所有“全球南方”國(guó)家的聲音嗎?無(wú)論是溫和的或是強(qiáng)勢(shì)的、被動(dòng)的或是主動(dòng)的,是給予他國(guó)幫助的或是渴望得到幫助的,任何聲音都應(yīng)得到平等對(duì)待,不應(yīng)存在任何偏見(jiàn)和保留。

在今年舉辦的“全球南方之聲”線上峰會(huì)上,印度向外界透露,將建立“全球南方”領(lǐng)導(dǎo)者地位作為其“全球南方”戰(zhàn)略的重點(diǎn),雖表達(dá)得有些隱晦,但意圖還是清晰的。這讓人不禁想問(wèn),“全球南方”,包括印度在內(nèi),或者說(shuō)我們所熟知的“全球南方”,真的在期盼一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者嗎?更遑論一個(gè)替代的領(lǐng)導(dǎo)者了。“全球南方”國(guó)家如今正積極應(yīng)對(duì)著一個(gè)復(fù)雜局面:如何將不斷變化的國(guó)內(nèi)需求融入相互依存的全球經(jīng)濟(jì)體系中,以及應(yīng)對(duì)氣候變化等共同性問(wèn)題。因此,他們之間的經(jīng)濟(jì)合作將體現(xiàn)出“全球南方”國(guó)家團(tuán)結(jié)一致的本質(zhì)。

也就是說(shuō),“全球南方”國(guó)家需要在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)集體行動(dòng)力,倡導(dǎo)重塑全球秩序,建立一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)資源共享,讓每一個(gè)國(guó)家都能擁有平等的機(jī)會(huì)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。在此背景下,印度在“全球南方”中以“北方國(guó)家”自居,無(wú)疑會(huì)損害“全球南方”國(guó)家作為平等伙伴的本質(zhì)。

有人說(shuō),123個(gè)國(guó)家在中國(guó)缺席的情況下參加印度主辦的“全球南方之聲”線上峰會(huì),這表明他們正在期待印度成為“全球南方”的領(lǐng)導(dǎo)者。不過(guò),更大的可能卻是,參與此次峰會(huì)的這些國(guó)家,是出于戰(zhàn)略考慮,意在規(guī)避中美博弈加劇帶來(lái)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn),他們還認(rèn)為,印度扮演“西方朋友”的角色,與印度走近,可能使自身從中受益。對(duì)印度來(lái)說(shuō),這是一次戰(zhàn)略機(jī)遇嗎?如果是的話,新德里會(huì)抓住這次機(jī)遇嗎?這就涉及印度的“全球南方”戰(zhàn)略如何規(guī)劃的問(wèn)題。

近年來(lái),印度一直在努力與“全球北方”國(guó)家深化全面戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)和軍事伙伴關(guān)系。同時(shí),在“全球南方”的外交關(guān)系上,無(wú)論是雙邊還是多邊,印度都處于追趕的狀態(tài)。比如,通過(guò)“金磚+”(BRICS+,主要是“全球南方”國(guó)家)或二十國(guó)集團(tuán)(G20,包括“全球南方”國(guó)家和“全球北方”國(guó)家)等多邊機(jī)制。同為“全球南方”國(guó)家,印度與中國(guó)的關(guān)系一直比較微妙。而中國(guó)在“全球南方”,包括在印度周邊地區(qū)具有一定的經(jīng)濟(jì)及政治影響力。在當(dāng)今的全球地緣政治格局中,連接和解開(kāi)各方關(guān)系的關(guān)鍵,依然是中國(guó)及其正在崛起為大國(guó)的地位,以及其他國(guó)家對(duì)這一崛起的不同認(rèn)知:有的視為威脅,有的則視為機(jī)遇。

因此,印度的“全球南方”戰(zhàn)略需要被重新審視,以下幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注:印度如何看待“全球南方”國(guó)家在塑造全球和地區(qū)地緣政治中的作用, 印度如何看待“全球南方”國(guó)家與正在崛起的中國(guó)之間的互動(dòng),印度的“全球南方”戰(zhàn)略到底代表著誰(shuí)的利益?

在戰(zhàn)略層面上,印度加強(qiáng)支持“全球南方”國(guó)家的倡議并不一定要反映“全球南方”國(guó)家在地緣政治上的差異。為了推動(dòng)全球南南合作的雙贏、多贏局面,印度需要展現(xiàn)出一種公正的態(tài)度。

對(duì)印度來(lái)說(shuō),與其壓制或反對(duì)持不同觀點(diǎn)的聲音,不如選擇傾聽(tīng)。因此,印度應(yīng)考慮將中國(guó)納入其支持“全球南方”國(guó)家的倡議,并選擇一種更靈活的對(duì)華合作方式,或許可以打開(kāi)更廣闊的前景。我們與他們之間不一定總是非此即彼的關(guān)系,實(shí)際上,雙方可以選擇合作。因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都可以為“全球南方”的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。(作者分別是印度對(duì)外貿(mào)易研究所顧問(wèn)、獨(dú)立概念研究員)

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