第二十四次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤剛剛在北京落下帷幕。面對(duì)過(guò)去幾年的動(dòng)蕩事件，歐中關(guān)系表現(xiàn)出了相當(dāng)大的韌性。過(guò)去一年，兩個(gè)最具分歧性的因素——新冠疫情和俄烏沖突——在歐洲公眾心目中的分量有所下降。越來(lái)越多的歐洲人認(rèn)為，中國(guó)是全球舞臺(tái)上一支促進(jìn)和平的建設(shè)性力量，這成為歐洲人態(tài)度緩和的一個(gè)關(guān)鍵因素?？傮w而言，歐中關(guān)系正在改善，就連英國(guó)也從敵視和妖魔化中國(guó)的立場(chǎng)轉(zhuǎn)為對(duì)華采取更加務(wù)實(shí)的態(tài)度。由于中國(guó)的重要性與日俱增，英國(guó)認(rèn)為有必要與中國(guó)建立積極的雙邊關(guān)系，任命前首相卡梅倫為外交大臣就是一個(gè)有力的證明。

當(dāng)然，歐中關(guān)系的關(guān)鍵是德中關(guān)系，這種關(guān)系的根本基礎(chǔ)過(guò)去是、現(xiàn)在仍然是經(jīng)濟(jì)。中國(guó)已連續(xù)7年成為德國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。在德國(guó)，最有影響力、最始終如一的親華聲音來(lái)自商界。當(dāng)前全球政治沖突加劇的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，與商界相比，政界的重要性正在逐漸增加。在華盛頓，更普遍的是在西方國(guó)家，越來(lái)越多的是政界在發(fā)號(hào)施令。在1980年至2016年的全球化時(shí)代，情況恰恰相反：政界通常是退居商界之后的次要角色。我們?cè)诘聡?guó)也可以看到這種趨勢(shì)，但由于中國(guó)對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性是如此之大，以至于德國(guó)商界——從繼續(xù)支持華為的5G技術(shù)到強(qiáng)烈反對(duì)向進(jìn)口的中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅——仍然主導(dǎo)著德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制定。

那么，歐中關(guān)系的前景如何，這些積極跡象能否持續(xù)下去并發(fā)揚(yáng)光大？最大的負(fù)面因素或許是歐洲對(duì)所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的認(rèn)同。這意味著歐洲將繼續(xù)支持華盛頓將西方投資和供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去的舉措，這也與歐洲愿意限制向中國(guó)出口某些先進(jìn)的半導(dǎo)體技術(shù)密切相關(guān)。當(dāng)然，還有其他方面，歐盟仍然與美國(guó)保持著緊密的盟友關(guān)系，這將繼續(xù)制約歐中關(guān)系的發(fā)展，盡管歐盟各國(guó)會(huì)在多大程度上聽命于華盛頓的意愿是各不相同的。有一點(diǎn)是清楚的，那就是我們知道并且應(yīng)該預(yù)料到的：盡管歐美之間存在重大分歧和明顯的利益對(duì)立，但歐美關(guān)系仍然是深厚而長(zhǎng)期的。

展望未來(lái)，需要強(qiáng)調(diào)的是，歐洲的中短期前景仍然充滿不確定性。有兩個(gè)例子可以說(shuō)明這一點(diǎn)。首先是經(jīng)濟(jì)方面，歐洲經(jīng)濟(jì)或多或少處于停滯狀態(tài)。20年來(lái)，意大利經(jīng)濟(jì)幾乎沒有任何增長(zhǎng)，事實(shí)上，在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)也是如此。英國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于零增長(zhǎng)狀態(tài)，而實(shí)際生活水平自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)幾乎沒有提高。人們普遍認(rèn)為，德國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于衰退之中。在可預(yù)見的未來(lái)，歐洲經(jīng)濟(jì)大幅改善的前景渺茫：這可能會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的政治后果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力加上生活水平停滯，是政治分裂和極右勢(shì)力在歐洲崛起的一個(gè)重要原因。維爾德斯和他的自由黨在11月底荷蘭眾議院選舉中的勝出，就是一個(gè)令人深省的警示。這是一個(gè)時(shí)代的標(biāo)志：法國(guó)極右翼、德國(guó)選擇黨和奧地利極右翼也都在崛起。這些可能使歐盟內(nèi)的問(wèn)題變得非常復(fù)雜，政策制定將越來(lái)越困難，尤其是在移民問(wèn)題上，這在許多歐洲國(guó)家都是一個(gè)大問(wèn)題。歐洲未來(lái)可能將變得更加內(nèi)向、保守和動(dòng)蕩。

這對(duì)中國(guó)和歐中關(guān)系將產(chǎn)生怎樣的影響，還很難預(yù)測(cè)。有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。首先是中國(guó)的電動(dòng)汽車。2024年，中國(guó)電動(dòng)汽車的對(duì)歐出口將繼續(xù)增長(zhǎng)，它將在大多數(shù)歐洲國(guó)家的汽車市場(chǎng)占據(jù)很大份額，保護(hù)主義的呼聲已經(jīng)不絕于耳，歐盟啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。這遭到德國(guó)汽車制造商的強(qiáng)烈反對(duì)，因?yàn)樗麄儞?dān)心可能招致報(bào)復(fù)。圍繞中國(guó)電動(dòng)汽車的問(wèn)題，很可能將成為許多歐洲國(guó)家的一個(gè)燙手山芋，尤其是作為歐洲最大汽車制造商的德國(guó)。第二個(gè)問(wèn)題是歐中之間不斷增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差，自2016年以來(lái)已經(jīng)增長(zhǎng)了一倍多。

歐洲的前景不容樂(lè)觀。持續(xù)停滯的經(jīng)濟(jì)意味著歐洲對(duì)世界的重要性和在世界上的地位將繼續(xù)下降。所有這一切都有力地證明，歐洲與中國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和合作應(yīng)該更加緊密。這似乎還有很長(zhǎng)的路要走。歐中關(guān)系的發(fā)展，需要?dú)W洲形成更強(qiáng)烈的共識(shí)，但目前這方面的跡象仍然不夠。我們永遠(yuǎn)不應(yīng)忘記，動(dòng)蕩的時(shí)代會(huì)帶來(lái)新的潛在機(jī)遇，雖然也會(huì)伴隨新的潛在風(fēng)險(xiǎn)。（作者是清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院客座研究員、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院客座教授）

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

作者：【英】馬丁·雅克

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