“非遺四川 百城百藝”四川非遺品牌評選指標(biāo)?
一:項(xiàng)目稟賦(20分)
A:代表性(8分)
1.依托非遺項(xiàng)目為聯(lián)合國、國家級、省級非遺代表性項(xiàng)目分別計(jì)3分、2分、1分。同一項(xiàng)目取最高等級,不重復(fù)計(jì)分。
2.依托非遺項(xiàng)目成為該地區(qū)其他重要代表性文化標(biāo)識,計(jì)5分。
該分項(xiàng)總分不超過8分。
B:項(xiàng)目品牌(7分)
3.項(xiàng)目單獨(dú)或者作為重要組成部分被授予世界級品牌或榮譽(yù)的,每項(xiàng)得3分,累計(jì)不超過3分;被授予國家級品牌或榮譽(yù)的,每項(xiàng)得2分,累計(jì)不超過2分;被授予省部級品牌或榮譽(yù)的,每項(xiàng)得1分,累計(jì)不超過1分;被授予市廳級品牌或榮譽(yù)的,每項(xiàng)得0.5分,累計(jì)不超過1分。
獲得同一類別品牌及級別的,取其中最高分,不重復(fù)計(jì)分。
該分項(xiàng)總分不超過7分。
C:群眾認(rèn)可度高(3分)
4.各行業(yè)各群體廣泛認(rèn)可,積極參與項(xiàng)目保護(hù)傳承,群眾滿意度超過80%。通過知情同意書、隨機(jī)問卷調(diào)查等形式核實(shí)后,計(jì)1-3分。
D:總體評價(jià)(2分)
5.縣域內(nèi)非遺資源稟賦突出、特色鮮明、保存良好,與依托項(xiàng)目共同構(gòu)成良好文化生態(tài),實(shí)施整體性保護(hù)。針對上述指標(biāo),由評委根據(jù)各申報(bào)單位提供的材料,進(jìn)行評價(jià)。
二:保護(hù)體系(30分)
A:保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍(4分)
6.認(rèn)真落實(shí)中央省、市有關(guān)非遺保護(hù)文件精神,明確國家、省、市(州)文化和旅游部門“三定”規(guī)定,在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)單獨(dú)設(shè)置非遺保護(hù)部門,或明確相關(guān)部門承擔(dān)職責(zé)、且加掛非遺保護(hù)工作相關(guān)牌子,得2分;充實(shí)非遺保護(hù)人員力量,明確2名以上人員負(fù)責(zé)非遺保護(hù)工作,通過明確職能職責(zé)、確定責(zé)任人等方式落實(shí)非遺保護(hù)職責(zé),得1分;設(shè)置專門的非遺保護(hù)事業(yè)單位,并進(jìn)一步優(yōu)化并加強(qiáng)力量,得1分;有明確的項(xiàng)目保護(hù)單位,明確2人以上負(fù)責(zé)項(xiàng)目保護(hù)傳承工作,得2分,累計(jì)不超過4分。
B:保護(hù)保存研究(8分)
7.對項(xiàng)目及其得以孕育、滋養(yǎng)的人文生態(tài)環(huán)境共同保護(hù),有保護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目存續(xù)狀況良好,得2分。
8.開展項(xiàng)目調(diào)查、記錄和建檔,系統(tǒng)收集、整理相關(guān)口述史、影音、古籍文獻(xiàn)、學(xué)術(shù)期刊、圖書和實(shí)物等資料,建設(shè)數(shù)據(jù)庫,每項(xiàng)0.5分,累計(jì)不超過3分。
9.積極開展項(xiàng)目品牌學(xué)術(shù)研究,近3年著作,在核心期刊發(fā)表專業(yè)論文、出版學(xué)術(shù)專著,獨(dú)立承擔(dān)省部級及以上科研課題;舉辦30人以上或承擔(dān)省部級以上學(xué)術(shù)研討會、研究論壇、專題講座或競賽等交流活動(dòng),在國內(nèi)外有較高的知名度及聲譽(yù),每項(xiàng)1分。累計(jì)不超過3分。
C:傳承人隊(duì)伍(5分)
10.有各級非遺代表性傳承人,國家級得2分,省級得1分,市級0.5分,縣級0.3分,累計(jì)不超過3分。
11.有一定數(shù)量掌握技藝傳承群體,當(dāng)?shù)蒯槍ζ涮峁┱咧С?,開展培訓(xùn),提升傳承實(shí)踐能力,得2分。
傳承體驗(yàn)設(shè)施(8分)
12.安建有綜合性或者專題非遺館,每個(gè)得2分;建有非遺傳習(xí)體驗(yàn)基地(所、點(diǎn))并定期開展傳承活動(dòng),每個(gè)得1分,累計(jì)不超過8分。
D:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)(2分)
13.依托項(xiàng)目衍生相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù),注冊著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志等運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施保護(hù)的,每項(xiàng)得0.5分。該項(xiàng)總分不超過2分。
E:總體評價(jià)(2分)
14.縣域非遺保護(hù)基礎(chǔ)性工作開展較好,體系基本完善。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,初步構(gòu)建項(xiàng)目保護(hù)、傳承、發(fā)展體系。
三:傳承發(fā)展(30分)
A:系統(tǒng)發(fā)展(6分)
15.認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》和四川省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見》精神,做好系統(tǒng)性保護(hù),非遺保護(hù)工作有效融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,得2分;統(tǒng)籌好非遺保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游開發(fā),得2分;助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興,得2分。累計(jì)不超過6分。
B:項(xiàng)目化發(fā)展(5分)
16.項(xiàng)目化推動(dòng)傳承發(fā)展,列入國家、省級重大項(xiàng)目,如:國家文化公園、國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、國家級非遺館或傳承基地、省文化旅游融合發(fā)展示范項(xiàng)目、中華民族文化基因庫(紅色基因庫)等;獲得國家或省級財(cái)政資金(80萬元以上)支持的在建文旅項(xiàng)目,或正在積極推進(jìn)的重大項(xiàng)目,國家級、省級分別每項(xiàng)1分、0.5分。列入市州級重點(diǎn)規(guī)劃,資金量達(dá)50萬以上的項(xiàng)目,每個(gè)得0.2分。累計(jì)不超過5分。
C:文旅產(chǎn)業(yè)(9分)
17.相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力,建有相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),得3分;設(shè)立有傳統(tǒng)工藝工作站、生產(chǎn)性保護(hù)基地、保護(hù)傳承基地等示范項(xiàng)目,每個(gè)得1分;建有相關(guān)文旅企業(yè)并有效經(jīng)營,每個(gè)得0.5分;建設(shè)有非遺工坊、非遺體驗(yàn)基地,每個(gè)得0.5分,累計(jì)不超過4分。
18.與旅游深度融合,有非遺特色景區(qū)、非遺演藝項(xiàng)目,有非遺體驗(yàn)、研學(xué)、美食、民宿等旅游產(chǎn)品,每個(gè)得1分,總分不超過3分。
19.基于項(xiàng)目文化內(nèi)涵和地域特色,研發(fā)生產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、工藝品、特色農(nóng)副產(chǎn)品,獲國際性獎(jiǎng)項(xiàng)的每個(gè)得1分,獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)(包括中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國商標(biāo)金獎(jiǎng)或馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家老字號、全國旅游商品大賽二等獎(jiǎng)以上等全國性獎(jiǎng)項(xiàng))的每個(gè)得0.5分、獲省級獎(jiǎng)項(xiàng)的每個(gè)得0.3分;榮獲天府旅游名品的每個(gè)得0.3分;榮獲四川文創(chuàng)集市的每個(gè)得0.4分。同一商品若獲多種獎(jiǎng)項(xiàng)的取最高分,不重復(fù)計(jì)分。累計(jì)不超過2分。
D:文旅活動(dòng)(4分)
20.依托項(xiàng)目定期舉辦或承辦相關(guān)文化旅游節(jié)慶活動(dòng)、民俗文化活動(dòng)并形成品牌,具有較大覆蓋面和影響力,體驗(yàn)性和參與性強(qiáng)。近3年內(nèi)承辦國家級、省級、市(州)級文化藝術(shù)活動(dòng)、非遺保護(hù)利用現(xiàn)場會(培訓(xùn))的每項(xiàng)分別得2分、1分、0.5分;傳統(tǒng)民俗、民族節(jié)慶在當(dāng)?shù)赜刑厣珣c祝方式或活動(dòng),每項(xiàng)活動(dòng)得0.5分。累計(jì)不超過4分。
E:宣傳推廣(4分)
21.有統(tǒng)一形象設(shè)計(jì),拍攝專題宣傳片、出版相關(guān)書籍等宣傳資料,得1分;在機(jī)場、火車站、特色街區(qū)、有形象展示、公益宣傳等,得2分;通過電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)新媒體等方式開展宣傳推廣,取得積極反響,得1分;其他創(chuàng)新宣傳方式手段取得良好效果的,可以得1-3分。累計(jì)不超過4分。
F:總體評價(jià)(2分)
22.非遺資源得到充分保護(hù)和利用,相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,融合發(fā)展成效明顯,品牌美譽(yù)度、群眾滿意度高的得2分。針對上述指標(biāo),由評委根據(jù)各申報(bào)單位提供的材料,結(jié)合現(xiàn)場考察情況進(jìn)行評價(jià)。
四:重視程度(20分)
A:制度機(jī)制(5分)
23.初步構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的非遺保護(hù)機(jī)制,將非遺保護(hù)工作納入重要議事日程;建立相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)席會議制度或者其他議事機(jī)制;建設(shè)有非遺保護(hù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會,專家咨詢制度以及其他社會力量參與機(jī)制,明確相應(yīng)制度及人員責(zé)任分工;充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等各方面的作用,共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,每項(xiàng)得1分,累計(jì)不超過5分。
B:政策保障(4分)
24.出臺促進(jìn)非遺保護(hù)利用的政策措施和法規(guī)條例,出臺地方性法規(guī)條例得1分,出臺地方人大、黨委、政府決定(意見)或?qū)嵤┮庖姾蛯m?xiàng)激勵(lì)(扶持)政策并有效落實(shí)的得1分,有其他政策支持的每項(xiàng)得0.5分。累計(jì)不超過4分。
C:資金保障(6分)
25.專項(xiàng)資金。本級人民政府要將非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,80萬元以上的得1分,50萬元以上得0.5分,20萬元以上的得0.2分,最高得分1分。制定出臺有關(guān)社會捐贈(zèng)和贊助的政策措施的得1分。累計(jì)不超過2分。
26.資金績效。近三年內(nèi)中央、省級財(cái)政非遺保護(hù)專項(xiàng)資金??顚S?,績效評價(jià)良好,無財(cái)政違法違紀(jì)行為,得1分。前3年、2年、1年分別每有一個(gè)項(xiàng)目資金執(zhí)行率低于90%、80%、70%的扣0.5分,被財(cái)政廳或文旅廳發(fā)“兩書一函”的一次扣1分,扣完為止。違反專款專用原則,有截留、挪用非遺保護(hù)專項(xiàng)資金行為的,本項(xiàng)不得分。
27.傳承人補(bǔ)助。當(dāng)?shù)卣l(fā)放縣級代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,得1分。
28.社會資金。當(dāng)?shù)卣畯V泛發(fā)動(dòng)社會資源、引入社會力量參與非遺保護(hù),近3年社會資金投入累計(jì)200萬以上的,得2分。不足200萬的,得1分。
D:發(fā)展規(guī)劃(4分)
29.編制有科學(xué)可性的品牌培育規(guī)劃的,得2分。將非遺品牌發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的,得2分。累計(jì)不超過4分。
E:總體評價(jià)(1分)
30.黨委政府高度重視,建立起黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭、各部門(單位)聯(lián)動(dòng)、全社會參與的非遺保護(hù)利用創(chuàng)新機(jī)制,政策措施保障有力,整合資源投入資金多,工作推進(jìn)力度大,發(fā)展成效明顯的得滿分,其他酌情扣分。
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