美國常務(wù)副國務(wù)卿坎貝爾不久前在一個(gè)活動(dòng)上宣稱，中俄關(guān)系不斷發(fā)展“威脅”到了美國及其盟友的利益，美國政府必須努力“削弱”和“破壞”中俄關(guān)系。這番表態(tài)讓不少人感到意外，因?yàn)橥沁@位美方高官，之前曾以二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)期間美國同時(shí)深入?yún)⑴c兩個(gè)戰(zhàn)區(qū)為例，堅(jiān)稱今日美國仍能兼顧歐洲和“印太”。而且事實(shí)上，拜登政府這些年來已經(jīng)是在歐洲、亞太和中東“三線作戰(zhàn)”。現(xiàn)在坎貝爾口風(fēng)改變，不僅暴露美國對(duì)中俄深化合作的焦慮加劇，也再次印證了美國戰(zhàn)略界在中俄關(guān)系問題上長期存在一些不同觀點(diǎn)。

比如有種觀點(diǎn)推崇“雙重遏制”，認(rèn)為美國需要帶領(lǐng)盟友在全球范圍內(nèi)同步對(duì)中俄施加地緣政治壓力，削弱兩國在地區(qū)多邊機(jī)制中的參與度，限制中俄在國際事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。近期美國學(xué)者提出的新“三個(gè)世界”劃分，正是迎合這種戰(zhàn)略思維的典型案例，其核心是將中俄綁定為所謂“全球東方”的領(lǐng)導(dǎo)者，獨(dú)立于“全球南方”群體并與“全球西方”對(duì)立。2023年，北約發(fā)布的新戰(zhàn)略文件分別將中國與俄羅斯定義為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”和“最重大威脅”，進(jìn)一步加大對(duì)于此種敘事的塑造。這一思路的實(shí)質(zhì)是試圖通過戰(zhàn)略上的“雙重遏制”和敘事上的角色捆綁，將中俄孤立于國際體系。

另外一種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“分化離間”，認(rèn)為中俄對(duì)美國的“挑戰(zhàn)”存在程度上的差異，因而需要分清主次、區(qū)別對(duì)待，尤其是要利用利益差異在中俄之間“打入楔子”，制造隔閡和不信任，削弱中俄戰(zhàn)略互信和行動(dòng)協(xié)同的基礎(chǔ)。美國戰(zhàn)略界一些人，尤其是部分“老牌”理論家信奉并倡導(dǎo)這一理念，認(rèn)為中俄關(guān)系的深化對(duì)美國全球戰(zhàn)略構(gòu)成“重大挑戰(zhàn)”，需要通過外交手段和經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)等挑動(dòng)兩國分歧。

還有一種觀點(diǎn)主張“剛?cè)岵?jì)”，認(rèn)為中俄關(guān)系日益深化既是兩國的戰(zhàn)略選擇，也是全球力量格局重組的產(chǎn)物。這派觀點(diǎn)認(rèn)為，中俄雙方的核心利益大多分布在不同地理區(qū)域，在亞太和歐洲地區(qū)的優(yōu)先事項(xiàng)沒有太多競爭關(guān)系，而不斷強(qiáng)化這一伙伴關(guān)系的實(shí)際上是嘗試維系自身霸權(quán)地位的美國。因此，試圖在中俄之間“打入楔子”的努力恐難奏效，美國需在“威懾”與“安撫”之間找到平衡，避免因溝通不暢或戰(zhàn)略誤判導(dǎo)致形勢(shì)失控，并在應(yīng)對(duì)氣候變化、維持戰(zhàn)略穩(wěn)定、人工智能治理等問題上吸引中俄參與，強(qiáng)化西方對(duì)兩國的規(guī)則約束，避免其在關(guān)鍵領(lǐng)域與西方形成對(duì)抗。

從政策實(shí)踐來看，美方上述這些思路并非涇渭分明，而是在交替、疊加使用中形成復(fù)雜的混合狀態(tài)，一方面在歐洲和亞太地區(qū)不斷形成各類“小多邊”安全機(jī)制和推動(dòng)供應(yīng)鏈重組計(jì)劃，另一方面是圍繞所謂“動(dòng)蕩軸心”“事實(shí)同盟”等的鼓噪和抹黑從未停止。盡管如此，這些策略并未如預(yù)期般奏效，反而在一定程度上助推了中俄雙邊關(guān)系的深化，并促使兩國在上海合作組織和金磚機(jī)制等多邊合作框架內(nèi)的互動(dòng)日益密切。

2024年是中俄建交75周年。縱觀冷戰(zhàn)結(jié)束特別是新世紀(jì)以來的中俄關(guān)系發(fā)展軌跡，兩國從未設(shè)定某個(gè)“共同對(duì)手”或假想敵，沒有將其他某一國或某組雙邊關(guān)系作為深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作的“動(dòng)力”，而是不斷超越冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事政治同盟模式，強(qiáng)調(diào)不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的合作性質(zhì)。兩國的戰(zhàn)略合作并不依賴外部壓力，更多是源于彼此的共同利益與發(fā)展需求。

雖然美方對(duì)于中俄關(guān)系多有攻擊抹黑，但中國仍致力于中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則處理中美關(guān)系，同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益。而即便在烏克蘭危機(jī)持續(xù)延宕、俄美關(guān)系已觸及冷戰(zhàn)結(jié)束以來冰點(diǎn)的背景下，俄羅斯依然認(rèn)為自己與西方并非“敵我對(duì)立”關(guān)系。2023年3月出臺(tái)的第六版《俄聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》明確提出，俄羅斯不認(rèn)為自己是西方的敵人，也沒有與西方隔絕，對(duì)西方?jīng)]有敵意……在主權(quán)平等和尊重彼此利益的原則指導(dǎo)下，俄羅斯愿意開展對(duì)話與合作。在實(shí)踐中，中俄從未通過對(duì)立來強(qiáng)化上合組織、金磚機(jī)制等多邊合作平臺(tái)，而是強(qiáng)調(diào)這些合作的“非西方”制度性探索價(jià)值，推動(dòng)全球治理體系的漸進(jìn)式改革。

歸根結(jié)底，美國戰(zhàn)略界一些人對(duì)中俄關(guān)系的誤判與焦慮，源自對(duì)世界多極化進(jìn)程的遲滯反應(yīng)以及對(duì)“戰(zhàn)略大三角”冷戰(zhàn)遺留思維的執(zhí)念。盡管中俄在多個(gè)聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益，并非權(quán)宜之計(jì)，不受一時(shí)一事影響，具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和獨(dú)立價(jià)值，但“戰(zhàn)略大三角”依然被美戰(zhàn)略界一些人視為處理中俄關(guān)系的參照物。在那些人看來，中俄聯(lián)手意味著“大三角”的力量均勢(shì)被打破，將嚴(yán)重?fù)p害作為另一方的美國的安全和戰(zhàn)略利益。

然而，隨著當(dāng)今世界多極化趨勢(shì)不斷發(fā)展，“全球南方”國家群體性崛起為國際秩序變革提供了新動(dòng)能。任何通過“雙重遏制”強(qiáng)化對(duì)抗或通過“分化離間”制造分裂的戰(zhàn)略思維，都早已經(jīng)不合時(shí)宜。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等有序的世界多極化和國際關(guān)系民主化，凝聚力量構(gòu)建公正合理的多極世界，才是中俄深化新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的國際愿景。在這種背景下，固守“戰(zhàn)略大三角”這一過時(shí)的框架來解讀中俄關(guān)系，顯然是刻舟求劍、緣木求魚的錯(cuò)誤做法。（作者是上海國際問題研究院國際戰(zhàn)略與安全研究所副所長、研究員）