中國(guó)與東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不久前宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，并發(fā)表相關(guān)聯(lián)合聲明。這是否讓那些此前唱衰中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)的少數(shù)西方媒體臉上火辣辣的？

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)、也是東盟與外部建立的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，雙方貿(mào)易逐步深化。2022年11月的中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議啟動(dòng)了3.0版談判，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈連接等領(lǐng)域的合作。中國(guó)已連續(xù)15年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位，2023年雙邊貿(mào)易額高達(dá)9117億美元。有少數(shù)西方媒體不久前稱，中國(guó)力推與東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)，但在電動(dòng)汽車和電商等領(lǐng)域?qū)|盟國(guó)家來(lái)說(shuō)形成壓力，試圖對(duì)此次升級(jí)的前景制造悲觀輿論氛圍。

對(duì)于東盟與中國(guó)的合作，不應(yīng)從單一的視角理解為產(chǎn)品的輸出或是行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。東盟與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與往來(lái)是市場(chǎng)發(fā)展的自由選擇，是新一輪技術(shù)革命驅(qū)動(dòng)下，開放包容與普惠創(chuàng)新的耦合式雙贏所呈現(xiàn)出的國(guó)家間高質(zhì)量互信合作伙伴關(guān)系，是企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域間各生產(chǎn)要素通過(guò)資源優(yōu)化配置進(jìn)行深度融合所形成的理性選擇機(jī)制。

第一，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)，將通過(guò)高水平制度型開放進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“四區(qū)”資源要素聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)了中國(guó)—東盟邊境地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?！帮w地協(xié)作”“一照多址”“單一窗口”“邊民互市”等貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新，進(jìn)一步加快了中國(guó)—東盟區(qū)域貿(mào)易自由化的進(jìn)程。今年1至8月經(jīng)磨憨口岸進(jìn)口的泰國(guó)榴梿累計(jì)達(dá)24.5萬(wàn)噸；2023年磨憨加快推動(dòng)邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，貿(mào)易額達(dá)到54.36億元。中老鐵路班列拉動(dòng)了水果、咖啡、空調(diào)、新能源汽車等2000多種商品的跨國(guó)流通。不斷加深的邊境貿(mào)易合作進(jìn)一步加快了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的嵌入式發(fā)展，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不確定性提供了更加有力的支持，同時(shí)為加快推動(dòng)全球貿(mào)易自由流動(dòng)注入了新的活力。

第二，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)，將通過(guò)打造生態(tài)優(yōu)勢(shì)高地進(jìn)一步構(gòu)建敏捷供應(yīng)鏈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座。例如京東在越南運(yùn)營(yíng)的Long An項(xiàng)目和Hai Phong項(xiàng)目，形成了連接越南南北的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)?shù)靥峁┝烁邩?biāo)準(zhǔn)和智能化的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，顯著提升了物流效率，同時(shí)利用便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)于國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易。隨著智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)普及率的提高、年輕消費(fèi)群體的增長(zhǎng)，東南亞電子商務(wù)交易預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到1860億美元。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的升級(jí)將進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易流通中的商流、物流、資金流、信息流形成“四流合一”的貿(mào)易方式，通過(guò)全球范圍的區(qū)位經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)分工突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)和貿(mào)易格局。

第三，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)，將通過(guò)開放經(jīng)濟(jì)中的逆向創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬區(qū)域間民生合作的公共產(chǎn)品供應(yīng)平臺(tái)。如中國(guó)一家鋰電子電池企業(yè)投資興建的印尼鋰電池負(fù)極材料工廠正式投產(chǎn)，為印尼在該領(lǐng)域的市場(chǎng)供應(yīng)和鋰電池生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)提供了重要支持，同時(shí)也進(jìn)一步加快了印尼進(jìn)入電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)全球供應(yīng)鏈的進(jìn)程，較大程度地提升了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)附加值。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)綠色、數(shù)字化、創(chuàng)新、普惠性開放合作，將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)能合作與民生合作的協(xié)同發(fā)展；通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、數(shù)據(jù)鏈的多鏈融合，將積極釋放新一輪技術(shù)革命在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的正外部效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域自由貿(mào)易的可持續(xù)生長(zhǎng)和繁榮。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)是雙方親誠(chéng)惠容合作伙伴關(guān)系的重要體現(xiàn)，也是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型貿(mào)易升級(jí)的重要形式。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)和發(fā)展，為泛南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要支持，同時(shí)也為全球自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的嵌入式發(fā)展提供了重要機(jī)遇。（作者是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、國(guó)際商務(wù)系主任）