守護“耳畔安寧”,共創(chuàng)美好生活?
白天震耳欲聾的裝修噪聲、晚上持續(xù)不斷的廣場舞高音、窗外往來車輛的喇叭聲……老百姓家門口的這些噪聲污染問題,有望得到緩解?!蛾P于推進寧靜小區(qū)建設的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)日前已開始向公安部、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等十個部門和地方環(huán)境部門征求意見。
擁有和諧安寧的居住環(huán)境,是人民群眾對美好生活的向往。然而,隨著城市的發(fā)展,人口密度逐步增大,噪聲源不斷增多。《中國噪聲污染防治報告(2024)》顯示,今年1至8月,全國生態(tài)環(huán)境投訴舉報管理平臺共接到投訴舉報167327件,噪聲類投訴舉報占總量的59.6%,不少投訴來自于小區(qū)居民。在噪聲污染防治體系中,社區(qū)防治是重要組成部分,迫切需要采取有效舉措進行治理,從而提升人居環(huán)境、守護“耳畔安寧”。
民有所呼,政有所應。2023年出臺的《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》提出“推動建設寧靜小區(qū)”,天津、上海、重慶等城市已開展寧靜小區(qū)試點創(chuàng)建工作,截至目前全國已創(chuàng)建1700余個寧靜小區(qū)。但相比全國幾十萬個居民小區(qū),試點數量仍然占比較小。《指導意見》發(fā)布正當其時,其中提出,到2027年各省(自治區(qū)、直轄市)寧靜小區(qū)建設評價管理體系基本完善,地級及以上城市普遍開展寧靜小區(qū)建設工作;到2035年,寧靜小區(qū)成為居住小區(qū)的普遍標準,老百姓“家門口”的噪聲污染問題得到有效解決。這將助力加快推進全國寧靜小區(qū)建設,實現數量和質量雙提升,不斷滿足人們日益增長的和諧安寧環(huán)境需要。
防治噪聲污染是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。為此,《指導意見》提出,居住小區(qū)內部易產生突發(fā)噪聲的部位,如減速帶、雨水篦子、井蓋、車庫出入口、入戶單元門等可實施減振降噪改造;廣場、花園、球場等公共場所可設置噪聲自動監(jiān)測和顯示設施;與周邊商戶、建筑施工單位等做好溝通協(xié)調,可在顯著位置設置相應的安靜標識,等等。從內部到外圍,從源頭預防到傳輸管控,《指導意見》針對不同噪聲類型優(yōu)化防控舉措,把“人、建筑、環(huán)境”三要素緊密相連,有助于提升噪聲污染防治精細化水平。
創(chuàng)建寧靜小區(qū)事關千家萬戶,需要共建共治共享?!吨笇б庖姟诽岢?,對于居住小區(qū)內的社會生活噪聲擾民行為,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等應及時進行勸阻、調解;鼓勵居住小區(qū)所在街道、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)與周邊相關企事業(yè)單位、社會團體和個體經營者等暢通噪聲污染協(xié)調解決渠道等等。增強公眾噪聲污染防治意識,有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用,合力推動形成人人有責、人人參與、人人受益的噪聲污染防治氛圍,才能讓小區(qū)環(huán)境更加寧靜,生活方式更加文明,鄰里關系更加和諧。
“潤物無聲,還靜于民。”期待有關方面充分發(fā)揮各自職能作用,在完成征求意見程序后,盡快推動《指導意見》落地落實,讓寧靜小區(qū)的美好圖景變?yōu)樯鷦蝇F實。
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