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扎實(shí)推進(jìn)共同富裕?

時(shí)間:2024-09-23 11:09 發(fā)布于:觀察頻道編輯:劉元春 丁曉欽? 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

黨的二十屆三中全會(huì)指出,要“聚焦提高人民生活品質(zhì),完善收入分配和就業(yè)制度,健全社會(huì)保障體系,增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。共同富裕是在全面現(xiàn)代化、新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展框架中進(jìn)行設(shè)計(jì)的,它既是發(fā)展的目標(biāo)之一,也是發(fā)展的有效手段。我們要在共同富裕方向上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,就要把共同富裕的舉措與社會(huì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步結(jié)合好,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,推動(dòng)我國(guó)邁向高收入國(guó)家。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕是社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。收入差距過(guò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成的負(fù)面影響不容忽視。在一些發(fā)展中國(guó)家,在現(xiàn)代化過(guò)程中貧富差距迅速拉大,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遲滯,造成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī),最終打斷現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)前,我國(guó)收入存在一定差距的現(xiàn)實(shí)要求我們必須堅(jiān)持共享發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

人類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)史表明,一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,效率必須與公平相統(tǒng)一,失去公平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)陷入停滯和倒退。根據(jù)馬克思資本循環(huán)和再生產(chǎn)理論,共同富裕是國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡的基礎(chǔ)。當(dāng)收入分配和財(cái)富積累分布過(guò)度兩極化時(shí),必定會(huì)帶來(lái)有效需求不足,導(dǎo)致生產(chǎn)的普遍過(guò)剩,商品的社會(huì)價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),最終造成資源極度錯(cuò)配,并引發(fā)全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段時(shí),必須將公平放在更重要的地位,有效約束收入分配兩極化是實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要前提和必要條件。

現(xiàn)代社會(huì)史也表明,貧富差距過(guò)大不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,還會(huì)帶來(lái)社會(huì)動(dòng)蕩不安。環(huán)顧當(dāng)今世界,不少發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家面臨著貧富差距拉大所帶來(lái)的超級(jí)社會(huì)問(wèn)題。一是社會(huì)階層在分化和固化中導(dǎo)致內(nèi)部嚴(yán)重分化和分裂;二是在社會(huì)沖突中社會(huì)治理體系崩潰,導(dǎo)致傳統(tǒng)文化淪落;三是在社會(huì)對(duì)立和動(dòng)蕩中,民粹主義和民族主義全面抬頭,極端主義摧毀傳統(tǒng)社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。

現(xiàn)代社會(huì)學(xué)理論和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)都表明,有效控制兩極分化,形成橄欖型收入分配結(jié)構(gòu),是社會(huì)穩(wěn)定和諧的必要條件,也是趕超型經(jīng)濟(jì)體跨越“中等收入陷阱”進(jìn)入高收入社會(huì)的關(guān)鍵所在。因此,當(dāng)前我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕既是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)和美好社會(huì)的基礎(chǔ),更是跨越“中等收入陷阱”,解決新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義主要矛盾,促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義邁向更高階段社會(huì)形態(tài)的必然之舉。

從政治邏輯來(lái)看,共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心,是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,是黨帶領(lǐng)全體人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)不僅根源于馬克思主義理論和黨的基本綱領(lǐng),還根源于我們的基本制度安排。在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,我們必須在解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上解決當(dāng)前全世界面臨的收入分配兩極分化的難題,必須在中美博弈中通過(guò)解決西方社會(huì)難以解決的收入分配難題來(lái)不斷彰顯中國(guó)制度的優(yōu)越性,必須通過(guò)解決各種不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題,在高質(zhì)量發(fā)展中滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要,充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造性。

因此,共同富裕是黨鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力,帶領(lǐng)人民順利推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在要求,這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是關(guān)系黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。

一是在思想認(rèn)識(shí)上需要對(duì)一些錯(cuò)誤看法進(jìn)行糾正,特別是各地在因地制宜探索有效路徑的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)認(rèn)知偏差,不同社會(huì)群體和區(qū)域所理解的重點(diǎn)可能不一樣,未來(lái)如何形成有效共識(shí)和一致的社會(huì)預(yù)期對(duì)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要;

二是在路徑選擇上需要進(jìn)行科學(xué)的研判和論證,對(duì)于哪些地方和板塊應(yīng)當(dāng)先行先試、哪些舉措是基礎(chǔ)性的和延伸性的等問(wèn)題,都應(yīng)當(dāng)在具體實(shí)踐的過(guò)程中予以解答;

三是在實(shí)施策略上需要與一些基礎(chǔ)性的改革統(tǒng)籌推進(jìn)。例如,收入分配如何形成有效方案、公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障水平提升等,都涉及大量的利益調(diào)整和戰(zhàn)略權(quán)衡。

我們應(yīng)著力構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。收入分配是關(guān)系共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大問(wèn)題。初次分配、再分配、三次分配是一個(gè)既統(tǒng)一協(xié)調(diào),又各具側(cè)重的制度體系。黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次提到三次分配對(duì)于改善我國(guó)收入分配格局的重要意義。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議在共同富裕的基調(diào)上,著重強(qiáng)調(diào)構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,表明我國(guó)在縮小收入差距、促進(jìn)共同富裕的道路上將加快實(shí)施更加全面深入的改革舉措。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“擴(kuò)大中等收入群體”。在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)達(dá)成后要完成第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),除了扶貧這一重要手段,擴(kuò)大中等收入群體也很重要。當(dāng)前,我國(guó)居民收入基尼系數(shù)在0.46左右,處于高位徘徊,中等收入群體規(guī)模在整體人口中的比重不到40%。這兩個(gè)數(shù)據(jù)清晰地刻畫(huà)出我國(guó)收入分配的現(xiàn)實(shí)格局:仍處于啞鈴型結(jié)構(gòu),與橄欖型社會(huì)尚有較大差距。我們亟須擴(kuò)大中等收入群體,構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。

(作者分別為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)講席教授)

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