日前，記者在廣東廣州、江蘇南通等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著這兩年“網(wǎng)約房”快速發(fā)展，“網(wǎng)約房”在監(jiān)管上卻存在著漏洞，無(wú)法落實(shí)實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)、實(shí)情等“四實(shí)”制度。此外，未經(jīng)有效監(jiān)管的“網(wǎng)約房”極易滋生違法犯罪。除治安外，消防、衛(wèi)生等方面的問(wèn)題也成為“網(wǎng)約房”飛速發(fā)展背后存在的隱患。（12月6日《中國(guó)青年報(bào)》）

身處互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“網(wǎng)約”帶來(lái)很多便利，如網(wǎng)約車(chē)為公眾出行帶來(lái)了方便?！熬W(wǎng)約房”由于具備在線選房、電子支付、密碼解鎖、無(wú)須見(jiàn)面、性?xún)r(jià)比高等特點(diǎn)，為我們住宿帶來(lái)了便利和實(shí)惠。然而，部分“網(wǎng)約房”變成“斷線風(fēng)箏”，存在不少安全隱患。如果不能對(duì)“網(wǎng)約房”規(guī)范管理消除各種隱患，“網(wǎng)約房”就會(huì)變成“危險(xiǎn)房”。

“網(wǎng)約房”與賓館、民宿同屬于旅館業(yè)。根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，這類(lèi)經(jīng)營(yíng)者都要嚴(yán)格落實(shí)“四實(shí)”登記制度和未成年人入住“五必須”工作要求。但從記者體驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)某些平臺(tái)預(yù)定“網(wǎng)約房”，未經(jīng)入住登記就成功入住。即便另一平臺(tái)需要消費(fèi)者掃描二維碼、填寫(xiě)真實(shí)姓名和身份證號(hào)碼、人臉識(shí)別認(rèn)證，才能刷身份證入住，但也有漏洞。也就是說(shuō)，部分“網(wǎng)約房”經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有遵守有關(guān)制度和要求，雖然自己省事省成本，但一方面不利于未成年人權(quán)益保護(hù)，另一方面極易滋生違法犯罪活動(dòng)。比如杭州臨平區(qū)檢察院辦理的一件關(guān)于“網(wǎng)約房”案件顯示，一吸毒人員訂的“網(wǎng)約房”，成為吸毒人員聚眾吸毒的固定場(chǎng)所，里面就包括00后男孩。

部分“網(wǎng)約房”之所以變成“犯罪房”，原因之一是經(jīng)營(yíng)者始終不露面，預(yù)訂、入住等一切入住流程全甩給了網(wǎng)絡(luò)，且流程并不完善，有漏洞可鉆。原因之二是，這種“網(wǎng)約房”變成“法外房”，即法規(guī)要求的“四實(shí)”“五必須”均沒(méi)有落實(shí)。這種形態(tài)的旅館如同斷了線的風(fēng)箏，游離在法治之外，若不受法規(guī)之線牽引，后患無(wú)窮。

對(duì)此，一些地方已行動(dòng)起來(lái)。比如南通公安機(jī)關(guān)通過(guò)摸排網(wǎng)約房7485套，以多種方式對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展宣傳教育，辦理不規(guī)范經(jīng)營(yíng)案件，抓獲違法犯罪嫌疑人，凈化了經(jīng)營(yíng)秩序。再如常州，既制定《常州市網(wǎng)約房治安管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，將網(wǎng)約房納入特種行業(yè)管理，而且確定了房源數(shù)量，根據(jù)房屋狀況采取“紅黃綠”分色管理。

關(guān)于有效管理“網(wǎng)約房”的成功經(jīng)驗(yàn)，其他地方應(yīng)借鑒參考，有關(guān)部門(mén)也可以在全國(guó)推廣，目的都是把“網(wǎng)約房”變成“安全房”，不給未成年人受傷害、滋生違法犯罪的機(jī)會(huì)。首先，每個(gè)地方相關(guān)部門(mén)都應(yīng)該摸清“網(wǎng)約房”的底數(shù)和現(xiàn)狀，以問(wèn)題為導(dǎo)向采取相關(guān)治理對(duì)策。關(guān)鍵是要督促“網(wǎng)約房”經(jīng)營(yíng)者走向前臺(tái)，依法履職盡責(zé)。同時(shí)，要督促相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)“網(wǎng)約房”規(guī)范管理。從記者調(diào)查情況看，某些平臺(tái)提供的“網(wǎng)約房”信息模糊不清，為后續(xù)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)埋下隱患。所以，平臺(tái)要加強(qiáng)信息內(nèi)容管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資格、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房源類(lèi)型等關(guān)鍵信息加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性甄別。另外，消費(fèi)者網(wǎng)上預(yù)定“網(wǎng)約房”時(shí)要慎之又慎，對(duì)不規(guī)范的“網(wǎng)約房”要盡量遠(yuǎn)之。

來(lái)源：燕趙晚報(bào)

作者：馮海寧

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