反內(nèi)卷，新信號(hào)！

2月25日，市場監(jiān)管總局召開部分企業(yè)公平競爭座談會(huì)，邀請?zhí)旌瞎饽堋⒕О目萍?、隆基綠能、阿里集團(tuán)、京東集團(tuán)、北汽集團(tuán)、奔馳集團(tuán)等7家企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞整治“內(nèi)卷式”競爭進(jìn)行深入交流，聽取意見建議。

7家企業(yè)集中在光伏、電商、汽車三大行業(yè)，正是近年來“內(nèi)卷式”競爭的高發(fā)地。

（一）

什么是“內(nèi)卷式”競爭？

競爭是市場經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制?！皟?nèi)卷式”競爭也是競爭，卻是一種圍繞特定市場空間的低質(zhì)競爭、重復(fù)競爭。主要表現(xiàn)為：企業(yè)為爭奪有限的市場份額，不斷投入更多精力和資源，但并未帶來效率提升和技術(shù)進(jìn)步，反而導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)利潤下降。

今年年初，中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）發(fā)布專題報(bào)告，歸納總結(jié)了“內(nèi)卷式”競爭的核心內(nèi)涵和內(nèi)在特征：一是同質(zhì)化競爭顯著和低價(jià)格競爭模式盛行，二是行業(yè)內(nèi)無序競爭格局突出和企業(yè)之間模仿剽竊行為盛行，三是行業(yè)層面產(chǎn)能利用率低下和產(chǎn)能過?，F(xiàn)象突出，四是行業(yè)總體利潤率低下和企業(yè)利潤短期大幅度波動(dòng)。

“內(nèi)卷式”競爭的出現(xiàn)，源于地方政府、企業(yè)、市場多種復(fù)雜因素的交織影響。

就地方政府而言，一些地方不顧本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等客觀條件，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面競相攀比、盲目跟風(fēng)，什么產(chǎn)業(yè)“熱門”就上馬什么產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化、產(chǎn)能過剩等問題。

就企業(yè)而言，一些企業(yè)過于注重短期利益，忽視長期競爭力的培育，過度依賴價(jià)格戰(zhàn)爭奪市場份額，而非通過提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平來增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，常常導(dǎo)致企業(yè)間相互壓價(jià)、行業(yè)整體陷入低效運(yùn)轉(zhuǎn)的困境。

就市場而言，暴露出市場競爭機(jī)制不完善、市場監(jiān)管不到位，使得一些地方政府能夠“逐底競爭”、一哄而上，使得一些企業(yè)能夠利用不正當(dāng)手段獲取市場份額，而這反過來又會(huì)進(jìn)一步破壞公平競爭的市場環(huán)境。

說到底，“內(nèi)卷式”競爭是一種短視行為，可以激發(fā)眼前的消費(fèi)需求，影響的卻是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和國際競爭力提升。

（二）

去年下半年以來，“內(nèi)卷式”競爭引起中央高度關(guān)注，成為輿論場上的焦點(diǎn)。

2024年7月，中央政治局會(huì)議提出，強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

今年以來，國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局等部門在多個(gè)場合密集表態(tài)，強(qiáng)調(diào)綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，積極化解一些行業(yè)供大于求的階段性矛盾。

哪些行業(yè)矛盾突出？

首先就是光伏行業(yè)。前些年，不少地方一哄而上，力促企業(yè)加大產(chǎn)能布局，如今全產(chǎn)業(yè)鏈陷入持續(xù)虧損的窘境。數(shù)據(jù)顯示，2024年前10月，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銷售價(jià)格快速下跌，多晶硅、硅片、電池片、組件售價(jià)降幅分別為38%、49%、30.4%、28.8%，由此導(dǎo)致我國光伏制造端（不含逆變器）產(chǎn)值同比下降43.17%。

然后就是汽車行業(yè)。自2023年特斯拉開啟降價(jià)以來，許多新能源車企紛紛跟進(jìn)，傳統(tǒng)燃油車企為了保住市場份額也被迫應(yīng)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年降價(jià)車型數(shù)量達(dá)到227款，遠(yuǎn)超2023年的148款和2022年的95款。雖然2024年我國汽車行業(yè)收入同比增長4%，但利潤同比下降8%，利潤率已連續(xù)三年低于整體工業(yè)利潤率水平。

還有就是電商行業(yè)。電商歷來是“內(nèi)卷”高地，各大平臺(tái)過去卷線下實(shí)體店、以“二選一”互相卷，如今隨著流量紅利的見頂，又紛紛采取低價(jià)策略，爭奪市場份額。近年來，電商行業(yè)的一大關(guān)鍵詞就是“低價(jià)”，從“全網(wǎng)最低價(jià)”“僅退款”到“自動(dòng)跟價(jià)”“全網(wǎng)比價(jià)”，讓消費(fèi)者樂在其中，卻讓不少商家無利可圖、苦不堪言。

實(shí)際上，“內(nèi)卷式”競爭遠(yuǎn)不止上述行業(yè)。

面對消費(fèi)需求不足、收入預(yù)期下降，市場對價(jià)格的敏感程度上升，以及逆全球化趨勢下的外部壓力，市場競爭日趨白熱化，許多行業(yè)和企業(yè)主動(dòng)或被動(dòng)選擇了“內(nèi)卷”。

（三）

針對“內(nèi)卷式”競爭，中央政策已經(jīng)從“防止”提升為“綜合整治”。

綜合整治，需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方綜合施策、協(xié)同推進(jìn)，從規(guī)范政府行為、強(qiáng)化市場監(jiān)管、引導(dǎo)企業(yè)行為、增強(qiáng)行業(yè)自律等方面入手，逐步構(gòu)建良性競爭生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)從“內(nèi)卷”到“競合”的轉(zhuǎn)變。

政府層面，需要破除市場準(zhǔn)入壁壘，著力優(yōu)化營商環(huán)境，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，實(shí)現(xiàn)要素資源市場統(tǒng)一、商品服務(wù)市場統(tǒng)一、市場監(jiān)管規(guī)則統(tǒng)一，避免“政策洼地”競賽、“政策逐底”競爭，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

企業(yè)層面，需要避免同質(zhì)化發(fā)展，多尋找差異化競爭優(yōu)勢，擺脫對規(guī)模擴(kuò)張的迷戀和對低價(jià)競爭的依賴，將更多精力放在技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)上，堅(jiān)持做長期而正確的事，更加注重激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

市場監(jiān)管層面，需要規(guī)范競爭規(guī)則與支持方式，保持反壟斷執(zhí)法高壓態(tài)勢，加強(qiáng)對惡性競爭行為的干預(yù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)市場公平競爭秩序，避免價(jià)格信號(hào)被“內(nèi)卷式”競爭扭曲，影響資源配置效率和行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會(huì)層面，需要強(qiáng)化行業(yè)自律，倡導(dǎo)企業(yè)共同抵制非理性價(jià)格戰(zhàn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展差異化競爭，找準(zhǔn)自我定位，增強(qiáng)核心優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)競爭方向從“價(jià)格”轉(zhuǎn)向“價(jià)值”，從“投入”轉(zhuǎn)向“效率”，逐步進(jìn)入高水平競爭狀態(tài)。

競爭是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，反內(nèi)卷不是反競爭，而是鼓勵(lì)公平競爭、有序競爭。