完善防災(zāi)救災(zāi)體系?
黃河是中華民族的母親河,黃河安瀾是中華兒女的千年期盼。黃河“水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)”的不利局面依然存在,洪水風(fēng)險(xiǎn)依然是流域的最大威脅。要加快推進(jìn)黃河防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),著力提升黃河流域洪澇災(zāi)害防御能力。
加快完善流域防洪工程體系??茖W(xué)布局水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等功能建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)古賢水利樞紐建設(shè),加快推進(jìn)黑山峽水利樞紐、南水北調(diào)西線和桃花峪洪水控制工程等前期論證。堅(jiān)持干支流統(tǒng)防統(tǒng)治,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)河段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理,保障重要堤防水庫和重大基礎(chǔ)設(shè)施安全。實(shí)施黃河上中游河段堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)和河道塌岸塌灘治理。實(shí)施下游河道綜合治理提升,消除“二級(jí)懸河”危害,提升堤防抗沖能力,控制游蕩性河勢,確保河流不改道、堤防不決口、河床不抬高、主槽不萎縮、水庫不淤損。加強(qiáng)黃河河口保護(hù)與綜合治理,實(shí)施刁口河備用流路綜合整治。推動(dòng)?xùn)|平湖、北金堤蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和防洪治理,優(yōu)化提升蓄滯洪區(qū)調(diào)度運(yùn)用能力。推進(jìn)中小河流治理,加強(qiáng)汾河、渭河、延河等60條主要支流防洪和除澇治理。
加快完善雨水沙情監(jiān)測預(yù)報(bào)體系。在共享氣象等部門信息的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)測雨雷達(dá)、雨量站、水文站、水位站建設(shè),完善降雨預(yù)報(bào)、產(chǎn)匯流、洪水演進(jìn)等模型,有效延長洪水預(yù)見期,提高預(yù)報(bào)精度。構(gòu)建雨水沙情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”,形成貫通“云雨水”、覆蓋“天空地水工”的完整監(jiān)測預(yù)報(bào)鏈條。加強(qiáng)黃土高原產(chǎn)輸沙規(guī)律研究、智能算法在泥沙監(jiān)測預(yù)報(bào)中的應(yīng)用,開展站點(diǎn)最大含沙量、次洪沙量試預(yù)報(bào),研發(fā)便攜式、小型化光電測沙儀,開展輸沙率測驗(yàn)研究,提升泥沙預(yù)報(bào)水平。加密凌情監(jiān)測站點(diǎn),加強(qiáng)遙感監(jiān)測技術(shù)、定點(diǎn)式冰水情一體化雷達(dá)監(jiān)測設(shè)備等應(yīng)用,構(gòu)建凌情智能預(yù)報(bào)模型,提升凌情預(yù)報(bào)精度和預(yù)見期。
加快完善水旱災(zāi)害防御工作體系。全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、決策支持、調(diào)度指揮“三位一體”的黃河水旱災(zāi)害防御工作體系建設(shè)。發(fā)揮黃河防總平臺(tái)作用,聚焦水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐項(xiàng)明確防御責(zé)任。構(gòu)建黃河多維時(shí)空數(shù)據(jù)底板、數(shù)字孿生黃河決策支持場,推進(jìn)數(shù)字孿生黃河、模型黃河和原型黃河數(shù)據(jù)同步更新聯(lián)動(dòng)應(yīng)用,形成具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的決策支持系統(tǒng)。加強(qiáng)建設(shè)管理、調(diào)度運(yùn)行、應(yīng)急搶險(xiǎn)等人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全洪澇災(zāi)害防御會(huì)商機(jī)制、重大洪澇災(zāi)害事件調(diào)度指揮機(jī)制。完善水沙統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制,組織實(shí)施黃河干支流水庫群統(tǒng)一調(diào)度。完善險(xiǎn)情處置機(jī)制、防洪搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)保障能力和防汛物資儲(chǔ)備建設(shè)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:魏向陽)
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