2月21日，2025年全市文化和旅游工作會議在澤當召開。會議由市文化和旅游局黨組成員、副局長孫夕兵主持，市委宣傳部副部長、市文化和旅游局黨組書記、副局長拉元出席會議并講話，市文化和旅游局黨組副書記、局長孫祥伍作報告。

會議傳達學習全國宣傳部長會議精神、全國文化和旅游廳局長會議精神、全區(qū)宣傳部長會議精神、全區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展大會精神、全區(qū)文化和旅游工作會議精神、市委經濟工作會議精神、全市文化旅游產業(yè)發(fā)展大會精神。

會議指出，2024年，是全市文旅系統(tǒng)深度融合、承壓前行、團結拼搏的一年，面對深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務，全市文旅系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，深入貫徹市委、市政府和區(qū)文旅廳的各項部署，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，對標對表自治區(qū)文旅廳提出的“九大工程”工作思路，干中求進、難中求成，不斷促進文化和旅游深度融合，有力推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文旅產業(yè)提質增效。

文旅產業(yè)能級在融合發(fā)展中實現(xiàn)新躍升。推動召開全市文化旅游產業(yè)發(fā)展大會，明方向謀發(fā)展；科學編制《山南市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《山南市邊境旅游發(fā)展規(guī)劃》，2024年實施文旅項目12個，共完成投資1.15億元；全市共接待國內外游客759.34萬人次，實現(xiàn)旅游總收入28.89億元，分別同比增長22%、15%；全市文化產值14億元，同比增長35%，呈現(xiàn)量質齊升、持續(xù)向上的良好態(tài)勢。制定出臺《山南市旅游產業(yè)扶持獎勵實施細則》，引導資源向優(yōu)質項目與創(chuàng)新企業(yè)匯聚，進一步激活市場主體積極性。

公共服務體系在提質增效中創(chuàng)造新供給。開展各類文化惠民活動超1萬場次，惠及群眾近45萬人次，打造精品文藝作品264部，兌現(xiàn)文藝創(chuàng)作扶持與獎勵作品33部。打造智慧圖書館、智慧博物館、智慧旅游等數字化服務平臺，發(fā)展云閱讀、云展覽、云旅游等服務形式，智慧文旅宣推更有深度和廣度。

文化遺產在保護傳承中煥發(fā)新光彩。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，深入開展第四次不可移動文物普查；有序推進文物保護項目，進一步提升非遺保護利用水平；積極對外展示展銷，組織各類文化展品參加區(qū)內外舉辦的藝術節(jié)、博覽會，全面展示出山南豐厚的歷史文化底蘊。

 文旅領域治理在變革重塑中開啟新篇章。不斷優(yōu)化政務服務，全面完成機構改革成立山南市文化和旅游局，國有文藝院團改革和執(zhí)法體制改革持續(xù)推進，節(jié)慶活動管理規(guī)范有序，文旅領域體制機制改革進一步深化。舉辦2024年市曲藝創(chuàng)作及表演骨干人才、博物館陳列館重點景區(qū)講解員綜合能力提升等培訓6班次。有效整治文化旅游市場違法違規(guī)現(xiàn)象，2024年，共出動執(zhí)法人員2560人次，檢查經營單位2324家，辦理執(zhí)法案件5件；暢通“12345”政務服務便民熱線“旅游服務投訴專區(qū)”，受理咨詢電話334起，各類投訴169起，辦結率100%，市文化和旅游局榮獲“全國文化市場重大案件辦案單位”。

會議強調，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是落實黨的二十大精神、自治區(qū)第十次黨代會部署的攻堅之年，同時，也是西藏自治區(qū)成立60周年。在這個重要的歷史節(jié)點，做好今年文化旅游工作，責任重大、使命光榮，我們一定要牢牢把握文化和旅游發(fā)展重要機遇期和黃金發(fā)展期，解放思想、更新觀念，緊盯目標、找準定位，抓住關鍵、久久為功，著力凸顯自身獨特性和不可替代性，深入實施“九大工程”，因地制宜發(fā)展新質生產力，奮力推動文化旅游工作實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。

 會議要求，要聚力潤心惠民核心任務，依托“戲曲進鄉(xiāng)村”“四季村晚”等惠民活動，2025年力爭完成文化惠民任務6000場次以上、創(chuàng)作高質量文藝精品200部以上；高標準舉辦全區(qū)鍋莊展演活動、2025雅礱文化旅游節(jié)、及山南市慶祝西藏自治區(qū)成立60周年系列活動。要借力完善基礎設施保障，聚焦提升文化和旅游公共基礎設施建設水平，加快推進公共文化基礎設施與旅游基礎設施融通發(fā)展，因地制宜打造“+景區(qū)”“+游客服務中心”“+古建”“+歷史街區(qū)”等新型公共文化活動空間。要用力推進國有文藝院團改革，堅持“先立后破、破立并舉”的工作思路，結合我市院團實際，穩(wěn)妥解決演出市場化、模式單一化、人才培養(yǎng)青黃不接等突出問題，讓更多優(yōu)秀青年文藝人才聚到文藝作品創(chuàng)作、演出、推廣的前沿陣地，進一步激發(fā)院團發(fā)展活力。要堅持規(guī)劃引領，聚焦建設重要中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地，主動服務和融入“一核、三廊、六區(qū)”文旅產業(yè)空間新格局，統(tǒng)籌考慮我市自然資源、人文資源、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)布局、要素保障，加快編制《山南市“十五五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》和《山南市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃》，夯實文化旅游產業(yè)的發(fā)展根基。要深化文旅融合發(fā)展，堅持以文塑旅、以旅彰文、文旅融合、協(xié)同發(fā)展，加快推進特色文化和旅游產業(yè)培育工程；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進農牧民增收就業(yè)；全面推動文藝、非遺、文創(chuàng)進景區(qū)、進酒店、進餐飲行業(yè)，切實發(fā)揮文旅產業(yè)乘數效應。要擴大文旅消費需求，牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，突出需求側發(fā)力、統(tǒng)籌供給側優(yōu)化，將承載文化、故事、業(yè)態(tài)、休閑的地方串聯(lián)起來，打造可觀、可感、可品的消費場景；積極主動爭取承辦自治區(qū)、市重大賽事活動，承辦一批有影響力的體旅融合精品賽事；持續(xù)加大宣推引流力度，建強新媒體平臺宣傳矩陣，擦亮“藏源山南”金字招牌，確保游客“引得來”。要提升服務管理水平，堅持把游客體驗感、舒適度放在第一位，緊扣“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，按照全域旅游布局，建設全要素旅游服務體系，豐富旅游消費，提升綜合服務接待水平，用更精細更有效的管理辦法，努力實現(xiàn)游客利益最大化。要守牢安全底線紅線，堅決筑牢意識形態(tài)安全屏障，縱深推進文化安全工程，做好重點時段、重點領域、重點場所安全監(jiān)管和隱患排查，強化風險應對，壓實安全生產責任制，確保旅游景區(qū)點、旅游交通運輸、文化娛樂場所、文物保護單位生產安全，堅決維護好人民群眾的生命健康安全。要扎實推進文旅資源普查工作，壓實各方責任，繼續(xù)認真做好旅游資源普查數據、普查成果報告完善工作，確保高質量通過自治區(qū)旅游資源普查辦組織的評審。市四普辦要嚴格按照自治區(qū)文物普查辦工作要求，指導各縣（區(qū)、市）扎實推進全市第四次全國文物普查后續(xù)工作，為下一步文旅工作高質量發(fā)展打牢基礎。

會議強調，全市各級文化和旅游部門要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，恪盡職守、拼搏進取，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，為山南市文旅各項工作走在全區(qū)前列不懈奮斗！

市直單位相關領導干部、市文化和旅游局系統(tǒng)領導干部、各縣（區(qū)、市）文化和旅游系統(tǒng)領導干部參加本次會議。