12月24日下午三點(diǎn)，江蘇鹽城一農(nóng)民賣1只羊獲利180元被大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局罰款10萬(wàn)元的行政訴訟案件，在鹽城中院17法庭二審公開(kāi)開(kāi)庭。（12月25日 《法治日?qǐng)?bào)》）

法律是守護(hù)公平正義的基石，然而行政執(zhí)法過(guò)程中卻頻頻出現(xiàn)“過(guò)罰”的狀況，由此激起了公眾的熱烈討論和高度關(guān)注。四川宜賓一家營(yíng)業(yè)額500元采耳店因未申請(qǐng)開(kāi)業(yè)許可，被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生執(zhí)法部門罰款22.2萬(wàn)元；某小餐館因售賣未辦理許可證的拍黃瓜盈利34元，被罰款5萬(wàn)元；河南洛陽(yáng)一名三輪車賣菜大爺，因銷售不合格蔬菜，獲利21.05元，被罰款11萬(wàn)元……這些事件的背后，折射出的是執(zhí)法弊端。

部分執(zhí)法者重“嚴(yán)罰”，輕“人性”，將“有溫度地執(zhí)法”拋諸腦后。事實(shí)上，對(duì)民眾輕微的違規(guī)行為，應(yīng)以教育引導(dǎo)為主，而非“一刀切”處罰。

早在2021年11月，國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的通知中提到，全面落實(shí)“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定。今年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確要求，要充分考慮社會(huì)公眾的切身感受，確保罰款決定符合法理，并考慮相關(guān)事理和情理。

本案中陳某售賣的羊肉存在未經(jīng)檢疫的情況，按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰。但就具體違法情況來(lái)看，是否有必要罰這么多，值得商榷。

執(zhí)法旨在促守法，過(guò)罰易起反作用。執(zhí)法應(yīng)重教育引導(dǎo)、區(qū)分情況，兼顧人性化，關(guān)懷特殊群體。應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升其執(zhí)法與服務(wù)能力。同時(shí)健全監(jiān)督機(jī)制，謹(jǐn)防權(quán)力濫用，保護(hù)人民權(quán)益。

執(zhí)法有溫度，人民心里暖。愿執(zhí)法者將“法理”與“人情”相結(jié)合，莫讓“小過(guò)重罰”這類傷民之舉重現(xiàn)，共建和諧美好社會(huì)，共譜法治溫暖篇章。