黨的二十屆三中全會(huì)指出，全面深化改革必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這一科學(xué)論斷不僅精準(zhǔn)揭示了中國(guó)改革取得歷史性成就的根本原因，更為新時(shí)代的改革實(shí)踐提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。全面深化改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，必須將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于改革的全過(guò)程，全面提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推動(dòng)新時(shí)代改革向更深層次、更高水平邁進(jìn)。

一、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是全面深化改革的核心邏輯基礎(chǔ)

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)全面深化改革的根本邏輯和核心保證。這一邏輯源自馬克思主義政黨理論，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是社會(huì)主義建設(shè)的理論必然，更是經(jīng)過(guò)實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

首先，從理論邏輯來(lái)看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最本質(zhì)的特征，亦是改革成敗的關(guān)鍵因素。中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。全面深化改革涉及多個(gè)領(lǐng)域，只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，才能確保改革始終保持社會(huì)主義方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了方向性指導(dǎo)和全局性統(tǒng)籌能力，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的核心邏輯。

其次，從歷史邏輯來(lái)看，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)改革成功的決定性因素。回顧四十多年的改革歷程，每一次重大改革與突破，都離不開(kāi)黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和果斷決策。從鄧小平同志提出“改革開(kāi)放”方針，到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿改革全過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放四十周年大會(huì)上指出，改革開(kāi)放最寶貴的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨不僅為改革提供了明確的方向性引領(lǐng)，還在改革過(guò)程中提供了不可或缺的組織動(dòng)員和政治統(tǒng)籌，確保了改革的穩(wěn)步推進(jìn)。改革歷程充分表明，只有在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)才能在國(guó)際風(fēng)云變幻和國(guó)內(nèi)復(fù)雜局勢(shì)中始終保持穩(wěn)定、取得成功。

再次，從實(shí)踐邏輯來(lái)看，全面深化改革進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，挑戰(zhàn)的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性前所未有。當(dāng)前，各種矛盾交織，利益訴求多元，對(duì)改革提出了更高要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“改革開(kāi)放任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。事實(shí)表明，越是處于改革的關(guān)鍵階段，越需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨通過(guò)其強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，有效整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，為改革措施的落實(shí)提供了強(qiáng)有力的政治保障，凸顯了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)改革中的不可替代性。

二、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為全面深化改革提供根本動(dòng)力

改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特征。全面深化改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響和深遠(yuǎn)的歷史意義，必須要依靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)來(lái)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和強(qiáng)大的改革動(dòng)力。

首先，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)確保改革的根本政治方向。習(xí)近平總書(shū)記指出，“全面深化改革的總目標(biāo)是進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這一總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的核心作用得到充分發(fā)揮。在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，無(wú)論是制定國(guó)家戰(zhàn)略，還是處理外部挑戰(zhàn)，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)始終保持著高度的戰(zhàn)略清醒與科學(xué)決策，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)確保改革舉措與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)銜接，保障社會(huì)主義道路不受干擾。當(dāng)前，在全球政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不穩(wěn)定的背景下，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)既確保了國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展，又為進(jìn)一步推進(jìn)改革提供了堅(jiān)實(shí)的政治屏障。

其次，黨的思想領(lǐng)導(dǎo)為改革注入不竭的理論動(dòng)力。黨的思想領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全面深化改革的理論基礎(chǔ)和思想指南。在改革開(kāi)放初期，黨的思想領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在“摸著石頭過(guò)河”的務(wù)實(shí)探索中，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的初步創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為改革提供了系統(tǒng)性、前瞻性的理論指導(dǎo)，形成了改革的新思路。黨的思想領(lǐng)導(dǎo)不僅推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新，還通過(guò)廣泛的思想教育活動(dòng)，形成了改革共識(shí)，凝聚了全黨全國(guó)各族人民的共同意志。在改革進(jìn)入“深水區(qū)”的復(fù)雜背景下，思想領(lǐng)導(dǎo)的重要性愈加突出，有效抵制了各種錯(cuò)誤思潮的干擾，確保改革始終沿著正確軌道前行，鞏固了改革的理論根基和思想陣地。

再次，黨的組織領(lǐng)導(dǎo)確保改革措施落地生效。黨的組織體系是全面深化改革中的核心力量，確保了改革政策的順利傳導(dǎo)和有效落實(shí)。改革的執(zhí)行力決定了改革的成敗，黨的組織體系是實(shí)施改革的強(qiáng)大動(dòng)員力量。從中央到地方，各級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行改革政策的中堅(jiān)力量，尤其在基層，黨的組織動(dòng)員能力是確保改革成果能夠真正惠及廣大人民群眾的關(guān)鍵。通過(guò)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，改革政策得以落到實(shí)處，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織的組織功能，不斷提升黨員干部的使命感和責(zé)任感，確保了改革從宏觀(guān)戰(zhàn)略部署到具體執(zhí)行的順暢轉(zhuǎn)化，讓人民群眾切實(shí)感受到改革帶來(lái)的獲得感、幸福感和安全感。

三、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)形成全面深化改革的實(shí)施路徑

黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，堅(jiān)持黨中央對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革越深入，形勢(shì)越復(fù)雜，越需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革措施精準(zhǔn)落地、持續(xù)發(fā)力，讓改革成果惠及全體人民。

首先，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保改革的正確方向和高效執(zhí)行。黨中央是全面深化改革的“總設(shè)計(jì)師”，承擔(dān)著總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大責(zé)任。黨中央通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，確保改革措施緊扣中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本要求，避免在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中出現(xiàn)偏差。必須健全重大決策的落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化政令暢通，確保黨中央的政策從中央到地方層層落地，步步推進(jìn)。各級(jí)黨委要自覺(jué)維護(hù)黨中央的權(quán)威，確保改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，必須堅(jiān)持“令行禁止”原則，避免出現(xiàn)政策打折扣或執(zhí)行走樣，形成全國(guó)范圍內(nèi)的改革合力，推動(dòng)全面深化改革穩(wěn)步前進(jìn)。

其次，強(qiáng)化地方黨委責(zé)任，激發(fā)改革創(chuàng)新活力。地方黨委在全面深化改革的具體實(shí)施中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件各不相同，地方黨委必須結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，探索符合地區(qū)特點(diǎn)的改革路徑，激發(fā)地方創(chuàng)新的活力和潛力。地方黨委要勇于在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行積極探索，積累具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，不僅為國(guó)家層面的改革提供豐富的實(shí)踐樣本，也為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。通過(guò)“自下而上”的改革探索，地方黨委將成為國(guó)家全面深化改革的重要支撐力量，形成全國(guó)上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的改革創(chuàng)新局面。

再次，走好黨的群眾路線(xiàn)，確保改革決策的科學(xué)性與廣泛參與。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量”。改革的成功不僅取決于政策的科學(xué)性，還取決于是否能得到人民群眾的廣泛支持和積極參與。黨的群眾路線(xiàn)是確保改革決策科學(xué)性和實(shí)踐效果的重要途徑。在全面深化改革中，必須充分尊重人民群眾的主體地位，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，積極吸納基層經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)家智慧，將改革設(shè)計(jì)與群眾的實(shí)際需求緊密結(jié)合。正確的道路從哪里來(lái)？從群眾中來(lái)。通過(guò)群眾參與，改革政策能夠更好地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，凝聚改革共識(shí)，讓每一步改革都能得到廣大人民群眾的認(rèn)同和支持，確保改革成果能夠最大限度地惠及全體人民。

（作者單位：廣東開(kāi)放大學(xué)馬克思主義學(xué)院）