中國綠色科技為世界注入“綠色動(dòng)能”?
近日,由中國企業(yè)承建的南非最大的可再生能源項(xiàng)目——紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。該電站全面投運(yùn)后,預(yù)計(jì)每年將為南非電網(wǎng)貢獻(xiàn)約480吉瓦時(shí)的清潔電力,緩解當(dāng)?shù)仉娏Χ倘钡耐瑫r(shí),助力其實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
綠色科技走出國門、為世界可持續(xù)發(fā)展注入“綠色動(dòng)能”的背后,是我國全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心和累累碩果。同時(shí),也彰顯出綠色科技作為新質(zhì)生產(chǎn)力,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,在塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢方面的巨大潛力以及對(duì)推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。綠色生產(chǎn)力是先進(jìn)生產(chǎn)力,由綠色科技創(chuàng)新和突破、資源環(huán)境等綠色要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大而催生,以綠色全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,不僅充分體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、要求和特征,還蘊(yùn)含著新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉。德國貝塔斯曼基金會(huì)的研究報(bào)告顯示,中國已成為綠色科技領(lǐng)域全球領(lǐng)先的國家,近5年世界級(jí)綠色專利數(shù)量從每年1.1萬件激增至3.7萬件。綠色科技的快速發(fā)展也催生并壯大了以“新三樣”為代表的綠色產(chǎn)業(yè)。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”合計(jì)出口達(dá)1.06萬億元,首次突破萬億元大關(guān),增長近30%,國際市場份額遙遙領(lǐng)先。
培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力,必須加快形成適應(yīng)綠色科技發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)綠色生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置,釋放高水平綠色科技創(chuàng)新潛能,構(gòu)建高質(zhì)量綠色科技產(chǎn)業(yè)體系,加快塑造綠色發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,從而實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同共進(jìn)。具體如下:
健全以市場為導(dǎo)向的綠色科技創(chuàng)新體系。培育壯大企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)基地、科研院所等各類創(chuàng)新主體,加強(qiáng)關(guān)鍵核心綠色科技協(xié)同攻關(guān),加快形成一批基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性綠色科技創(chuàng)新成果,顯著提升綠色科技供給能力;打通金融—科技—產(chǎn)業(yè)深度融合的痛點(diǎn)、難點(diǎn),促進(jìn)綠色創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,引導(dǎo)各類天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金等支持綠色科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,綜合運(yùn)用信貸、債券、基金、保險(xiǎn)等對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目提供融資支持和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;積極發(fā)展技術(shù)交易市場,推動(dòng)綠色科技創(chuàng)新成果示范推廣,完善綠色科技創(chuàng)新公共平臺(tái)、技術(shù)評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)、技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的服務(wù)和配套體系建設(shè)。
構(gòu)建與綠色生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。加快構(gòu)建教育、科技、人才良性循環(huán)機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)“綠色”人才培養(yǎng)、提升勞動(dòng)者的“綠色”素養(yǎng),建立政府、高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才的體制機(jī)制,為綠色科技發(fā)展提供智力資本;完善要素市場制度和規(guī)則,打破妨礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙;推進(jìn)數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的融合滲透,完善數(shù)據(jù)與資本、勞動(dòng)、資源、環(huán)境、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)環(huán)境之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和深度融合機(jī)制。
完善推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。健全支持和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造的有效機(jī)制,優(yōu)化支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策工具,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工藝、技術(shù)、裝備等方面實(shí)現(xiàn)數(shù)智化和綠色化轉(zhuǎn)型;聚焦綠色低碳算力、新能源、裝備制造、環(huán)保裝備、航空航天等領(lǐng)域,圍繞制約綠色科技發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié),鍛造長板、補(bǔ)齊短板,大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;探索建立綠色低碳領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制和包容審慎的適應(yīng)性監(jiān)管體系,聚焦能源革命和產(chǎn)業(yè)變革需求,謀劃布局氫能、儲(chǔ)能、生物制造、碳捕集利用與封存等未來能源和制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資的體制機(jī)制;圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的綠色產(chǎn)業(yè)集群,健全提升優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的體制機(jī)制;推動(dòng)綠色制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、綠色消費(fèi)和綠色產(chǎn)品供給深度融合。
(作者系北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授)
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