10月25日是臺灣光復(fù)79周年紀(jì)念日，也是聯(lián)大第2758號決議通過53周年紀(jì)念日。79年前，臺灣擺脫日本殖民統(tǒng)治，回歸祖國。53年前，聯(lián)大第2758號決議有力捍衛(wèi)堅(jiān)持一個(gè)中國原則的國際秩序。這個(gè)日子，注定將永遠(yuǎn)銘刻在中華民族史冊上?！捌扑樯胶诱l料得，艱難兄弟自相親?！迸_灣的命運(yùn)從來是和祖國大陸連在一起的。我們紀(jì)念臺灣光復(fù)，就是要始終銘記日本侵略者給中華民族造成的深重災(zāi)難，共同守護(hù)包括臺灣同胞在內(nèi)全體中國人民前仆后繼、并肩奮戰(zhàn)的民族歷史。我們紀(jì)念聯(lián)大第2758號決議，就是要堅(jiān)定捍衛(wèi)一個(gè)中國原則，正本清源反對“臺獨(dú)”操弄，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

近段時(shí)間，聯(lián)大第2758號決議頻頻成為“臺獨(dú)”分裂勢力和西方反華政客歪曲炒作的工具。島內(nèi)外政客勾結(jié)召開“對華政策跨國議會聯(lián)盟（IPAC）”會議并通過所謂“決議”，妄稱聯(lián)大第2758號決議未解決臺灣地位問題。民進(jìn)黨攛掇提出臺立法機(jī)構(gòu)處理有關(guān)2758號決議遭“曲解”的臨時(shí)動議。某些西方國家一再鼓噪2758號決議只解決中華人民共和國加入聯(lián)合國的問題，“與臺灣無關(guān)”，“中國無權(quán)在聯(lián)合國體系代表臺灣”，妄圖割裂歷史、混淆是非，大搞“臺灣問題國際化”，圖謀“以臺制華”。對此，有必要正本清源、激濁揚(yáng)清，從法理層面闡明聯(lián)大第2758號決議的法律效力，還原“恰如其本來”的歷史真相，堅(jiān)定捍衛(wèi)一個(gè)中國原則。

從法理層面來講，盡管決議文中未出現(xiàn)“臺灣”字樣，但聯(lián)合國大會已經(jīng)從政治、法律和程序上徹底解決了包括臺灣在內(nèi)全中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題，而且明確了中國在聯(lián)合國的席位只有一個(gè)，不存在“兩個(gè)中國”“一中一臺”的問題。

第一，為什么聯(lián)大第2758號決議文沒有表述“臺灣”？因?yàn)槁?lián)大第2758號決議的核心是確定“誰代表中國”的問題。“臺灣是中國領(lǐng)土組成部分”已是國際社會共識，中華人民共和國政府在國際上既然代表包括臺灣在內(nèi)的全中國，那么在文字上就沒有必要專門提及作為中國一部分的臺灣。

第二，從程序上否定美國提出的“認(rèn)定中國代表權(quán)為‘重要議題’，表決須獲三分之二同意才通過”議案，表明關(guān)于中國代表權(quán)問題不是《聯(lián)合國憲章》第18條規(guī)定的“新國家加入、現(xiàn)會員國除名”的問題，而是一個(gè)中國原則下政府代表權(quán)問題。

第三，決議磋商前中國政府的立場聲明構(gòu)成了與會國的前提認(rèn)知，與會國以多數(shù)贊成票通過《恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利》決議的行動結(jié)果表達(dá)了認(rèn)同。會議辯論中，發(fā)言國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)并援引重申中國政府的正式聲明：“只要在聯(lián)合國里出現(xiàn)‘兩個(gè)中國’‘一中一臺’‘臺灣地位未定’或其他類似情況，中華人民共和國政府就堅(jiān)決不同聯(lián)合國發(fā)生任何關(guān)系。中國政府的這一嚴(yán)正立場是不可動搖的”，表明支持中國政府的立場與支持中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)大合法權(quán)利是高度一致的選擇。

第四，投票表決前的一般性辯論和解釋性聲明表明了會員國的多數(shù)共識并經(jīng)法定程序形成聯(lián)合國決議。在決議通過前后的辯論和發(fā)言環(huán)節(jié)，會員國的立場闡釋說明都是包含在贊成票之中的“真意”。在辯論和發(fā)言環(huán)節(jié)，與會國代表也清晰表達(dá)出兩點(diǎn)立場：一是中國在聯(lián)合國的代表權(quán)，是包括臺灣在內(nèi)的全中國的代表權(quán)，臺灣屬于中國的一部分。二是中國代表權(quán)問題的核心其實(shí)是中國內(nèi)政問題。有關(guān)國家代表批駁美議案：“企圖使我們不尊重中國的政治獨(dú)立，企圖使我們干涉中國人民無論現(xiàn)在或?qū)碜杂蛇x擇其政治制度的權(quán)利?！?/p>

第五，明確摒棄與所謂“中華民國”代表權(quán)相關(guān)的“雙重代表權(quán)”“一中一臺”草案。與會各國認(rèn)識到，美國及其他國家提出的“雙重代表權(quán)”或“一中一臺”決議草案與支持恢復(fù)中華人民共和國政府在聯(lián)合國合法權(quán)利的決議草案是根本矛盾的，各國需要在其中做出非此即彼的唯一選擇。在大會以壓倒性多數(shù)贊成票通過第2758號決議后，隨即大會主席宣布對“一中一臺”“雙重代表權(quán)”草案進(jìn)行表決已不必要?，F(xiàn)場各國已無人堅(jiān)持要求對其他議案進(jìn)行表決，就已經(jīng)非常明確地反對和摒棄了所謂的“臺灣”代表權(quán)的主張。

由此可見，民進(jìn)黨當(dāng)局勾連外部勢力，歪曲歷史，大肆鼓噪聯(lián)大第2758號決議“沒有提及臺灣”“沒有處理臺灣的政治地位”“也沒有主張中國對臺主權(quán)”，完全是無稽之談。恰恰相反，第2758號決議是在承認(rèn)臺灣屬于中國一部分的前提下，把包括臺灣在內(nèi)的全中國的代表權(quán)和席位歸還給中華人民共和國政府。臺灣屬于中國一部分的地位從未改變，也不可能改變。中華人民共和國理所當(dāng)然代表臺灣地區(qū)，也一直代表著臺灣地區(qū)。

多年來，聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)在涉及臺灣問題的處理上均按照聯(lián)大2758號決議，嚴(yán)格遵循一個(gè)中國原則。聯(lián)合國秘書處法律事務(wù)部門針對所有涉臺問題的法律意見均明確指出，“臺灣作為中國的一個(gè)省沒有獨(dú)立地位”。聯(lián)合國官方文件對臺灣稱謂也是“臺灣，中國的省”（Taiwan，Province of China）。其他政府間國際組織均是按照一個(gè)中國原則這一國際關(guān)系基本準(zhǔn)則行事，共同維護(hù)國際社會堅(jiān)持一中原則的格局。

事實(shí)證明，聯(lián)大第2758號決議沒有灰色地帶，沒有模糊空間，不容曲解，更不容挑戰(zhàn)。決議所確認(rèn)的一個(gè)中國原則是戰(zhàn)后國際秩序的重要組成部分，不僅成為國際社會普遍共識和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，也是目前為止世界上183個(gè)國家與中國建立外交關(guān)系的根本政治基礎(chǔ)，是國際大義和人心所向。美方在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中也明確承認(rèn)，中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，承認(rèn)只有一個(gè)中國、臺灣是中國的一部分。

歷史潮流不可抗拒。時(shí)至今日，賴清德當(dāng)局鼓吹“中華人民共和國無權(quán)代表臺灣”完全是逆歷史潮流而動，悖國際秩序行事。某些西方國家若是繼續(xù)肆意捏造事實(shí)、挑釁國際規(guī)則、踐踏國際法準(zhǔn)則，放縱“臺獨(dú)”分裂行徑，必將承受嚴(yán)重后果。任何“以臺制華”的冷戰(zhàn)思維、單邊主義、陣營對抗、霸權(quán)主義都與聯(lián)合國憲章精神和國際社會公理人心相違背，都注定以失敗而告終。

（作者為福建省臺灣法律研究院副院長、教授）