聞汛而動 全面排查 扎實做好文物安全工作

進入汛期以來，文物防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作形勢日趨嚴峻，文物安全遭受著重大考驗。浙江、福建、江西、湖南等地文物系統(tǒng)全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神，按照國家文物局有關(guān)工作部署，全力以赴抓緊抓實汛期文物安全工作。

浙江省文物局發(fā)送多輪《工作提示單》，并聯(lián)合浙江省建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強文物和歷史建筑汛期安全風險隱患排查處置的緊急通知》，積極部署指揮，督導(dǎo)地方切實做好汛期文物安全防范處置工作。杭州市各級文物部門開展全面排查，檢查文物建筑3095處、考古發(fā)掘工地21個，采取騰空措施49處，啟動維修加固30處。杭州市園林文物局聯(lián)合市房管局開展文物建筑房屋結(jié)構(gòu)安全檢查，聯(lián)合市氣象局開展文物建筑防汛防雷檢查，引入“杭州天氣”智能機器人，實時發(fā)布預(yù)警信息，臨時關(guān)停文博場館，確保安全。寧波各縣（市、區(qū)）積極行動，對易受山洪泥石流沖擊的文物加強監(jiān)測，對廊橋做好拆卸欄板行洪準備，開放單位和文物工地備足應(yīng)急物資，做好人員轉(zhuǎn)移等工作準備。溫州市文物局成立7個督查組，赴各地開展文物安全專項督導(dǎo)，壓茬式、地毯式開展汛期文物安全隱患排查整治，切實強化降雨防范應(yīng)對工作。湖州市各級文物部門負責人已檢查重點文物100余處，排除安全隱患10余處，有效降低汛期文物受災(zāi)率。充分發(fā)揮網(wǎng)格員和文保志愿者覆蓋面廣的優(yōu)勢，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。嘉興市文物局分管負責人帶隊檢查嘉興子城遺址、曝書亭等防汛工作，推動地方加強汛期安全防范措施。紹興市各縣（市、區(qū)）文物部門積極組織開展汛期文物安全專項檢查80余次，及時發(fā)現(xiàn)排除風險隱患10余處。金華市文物局負責人帶隊對全市22處重點文博單位開展檢查督查，對出現(xiàn)坍塌、墻體開裂傾斜等險情，積極采取搶險加固、及時翻漏、設(shè)置圍欄等措施。衢州市文物局統(tǒng)籌組織排查重點文物安全隱患33處。6月26日凌晨，衢州城墻（水亭門）北側(cè)西面因持續(xù)強降雨導(dǎo)致局部坍塌，市政府主要負責人靠前指揮，親赴現(xiàn)場調(diào)度，做好搶險救災(zāi)工作。舟山市、縣文物局負責人帶隊赴各級文保單位和博物館單位進行安全督導(dǎo)，重點檢查地勢低洼文物建筑，古橋、文物建筑保護修繕工程工地以及博物館庫房等安全管理工作。各鎮(zhèn)街迅速落實屬地責任，出動191人次，檢查文博單位138處，排查文物安全重點風險隱患14處問題，完成整改13處。臺州市文物局負責人帶隊赴部分省級以上文保單位開展文物安全工作督導(dǎo)，截至目前，累計檢查文物博物館單位426家次，發(fā)現(xiàn)整改隱患33項。麗水市各縣（市、區(qū)）全面開展文物防汛安全巡查，出動巡查人次189人，檢查文保單位303處，已發(fā)現(xiàn)整改問題隱患問題73處。

6月17日凌晨，全國重點文物保護單位福建省龍巖市上杭縣官田李氏大宗祠受特大暴雨襲擊，宗祠東西兩側(cè)橫屋發(fā)生大面積坍塌損毀。官田李氏大宗祠作為福建省“文物保險+服務(wù)”試點項目之一，人保財險公司高度重視該項目的理賠工作，全力支持當?shù)卣拔穆貌块T搶修工作。災(zāi)后第一時間，上杭支公司立即組織理賠人員到宗祠開展查勘工作。隨后，人保財險省市理賠條線專家多次到現(xiàn)場開展損失勘查。同時聘請相關(guān)專家及第三方鑒定機構(gòu)一起在官田李氏大宗祠受災(zāi)現(xiàn)場對損失情況進行勘查核實，并達成初步定損意見。為了助力宗祠災(zāi)后的搶險修復(fù)工作，人保財險公司根據(jù)現(xiàn)場查勘情況，采取特事特辦，開通理賠綠色通道，于6月20日先行辦理300萬元預(yù)賠款。文物部門工作人員表示，作為福建省“文物保險+服務(wù)”第一個試點縣，在天災(zāi)面前，真正感受到了“文物保險+服務(wù)”的溫情，真正體會到了“文物保險+服務(wù)”所提出的“政府主導(dǎo)、社會參與”文物保護新模式有力的保障作用。

近日，受梅雨鋒雨帶影響，江西多地出現(xiàn)強降雨，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。面對復(fù)雜的天氣形勢，為有力有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，江西省文物局專題研究汛期文物防災(zāi)減災(zāi)措施，抓緊抓實抓細汛期文物保護工作。按照國家文物局文件精神，結(jié)合《江西省文物部門安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》有關(guān)要求，針對此次強降雨，全省各級文物行政部門迅速開展災(zāi)情核查，統(tǒng)計上報文物受災(zāi)情況。對外開放的文物博物館單位根據(jù)汛情隱患和衍生輿情風險，提前發(fā)出預(yù)警公告，視情況關(guān)閉備汛，有條不紊地組織游客、極端點位工作人員有序撤離。據(jù)初步統(tǒng)計，全省受災(zāi)文物總數(shù)達140余處，以低等級文物建筑為主，出現(xiàn)了雨水滲漏、磚瓦脫落等不同程度的文物受損情況。江西省文物局主動對接應(yīng)急管理、氣象、水利等部門，各級文物行政部門加強值班值守，備好沙袋、排水泵等應(yīng)急物資，做好部署應(yīng)對。針對險情第一時間采取措施開展應(yīng)急處置，采取清淤、排水、圍擋、加固等針對性措施，確保人員和文物安全。目前，江西仍處于持續(xù)降雨階段，江河水位偏高，防汛形勢復(fù)雜嚴峻。江西省文物局將繼續(xù)做好汛期的預(yù)警研判、巡查排查、應(yīng)急搶險工作，進一步完善文物防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機制，尤其是針對已經(jīng)受災(zāi)的文物，將統(tǒng)籌考慮積水排退過程中文物建筑的穩(wěn)定安全，落細應(yīng)急措施，妥善做好后續(xù)保護修繕工作。

近日，湖南省文物局對汛期全省文物安全工作進行了部署，要求各級各類文物部門加強領(lǐng)導(dǎo)、做好隱患排查、及時上報情況。要以“安全第一、預(yù)防為主”為原則，充分認識加強汛期文物安全工作的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)和責任人要加強值班值守，嚴格落實各級防汛責任人的責任；要進一步完善防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，積極爭取地方政府支持，將文物安全列入當?shù)胤姥纯篂?zāi)工作預(yù)案，加強和相關(guān)部門的配合，及時獲取預(yù)警信息，早謀劃、早準備、早行動，常備不懈，提高防汛減災(zāi)能力。盡快對本地區(qū)、本單位汛期文物安全工作進行專門部署，明確安全防范重點單位和重點部位，制定安全防范應(yīng)對方案和措施，落實和演練防汛抗災(zāi)等突發(fā)事件的處置預(yù)案，切實落實值班和安全檢查、巡查制度。開展全面排查，對可能受洪水、崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害侵襲的文物和博物館單位進行分析評估，重點檢查位于江河湖泊沿岸、山體范圍內(nèi)的文物和博物館單位。文物保護工地、考古工地不能為搶工期冒險作業(yè)，應(yīng)對施工現(xiàn)場進行有效的遮擋，防止因雨發(fā)生安全事故或文物建筑受損事件。對本體保存狀況不佳的文物保護單位，應(yīng)提請地方人民政府下?lián)軐ｍ椯Y金進行搶險加固，確保文物安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確責任，限期整改，跟蹤落實。對外開放單位存在重大安全隱患且不能及時消除的，要向當?shù)卣畧蟾?，必要時采取果斷措施暫停開放，堅決避免出現(xiàn)人員傷亡、文物損毀等重大安全事故。一旦發(fā)生安全事故或因汛受災(zāi)事件，要盡快查明原因，評估損失，采取有效措施防止損失的擴大，省級以上（含省級）文物保護單位發(fā)生安全事故的要在2小時以內(nèi)上報省文物局。其他文物保護單位發(fā)生安全事故的，按程序上報相應(yīng)文物行政部門和當?shù)厝嗣裾?，不得謊報、瞞報、遲報。對因不負責任導(dǎo)致發(fā)生文物損毀、人員傷亡等重大安全事故的，要依法依紀追究相關(guān)人員責任。

作者：浙   文   閩   文   贛   文   龍文泱

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