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漢陰縣加強(qiáng)文物保護(hù)與安全 推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，漢陰縣從完善制度保障、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)田野文物管理，扎實(shí)開展文物安全巡查、嚴(yán)格進(jìn)行涉文物項(xiàng)目行政審批、加大文物保護(hù)力度等方面不斷推進(jìn)全縣文物保護(hù)與安全工作，全縣文物保護(hù)工作得到了上級(jí)主管部門的充分肯定?？h文物局先后被評(píng)為全省、全市“2021年度打擊防范文物犯罪工作先進(jìn)集體”，2022年11月漢陰縣在全市文物保護(hù)與安全工作聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)上作交流發(fā)言。

政府重視，管理措施到位。根據(jù)實(shí)際工作需要，漢陰縣成立文物安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2021年12月進(jìn)一步建立了全縣文物保護(hù)與安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，從而更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣文物保護(hù)工作。縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的通知》，從制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查等方面對(duì)文物保護(hù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署?？h政府每年按期與各鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門簽訂《文物安全責(zé)任書》，明確各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門文物保護(hù)職責(zé)，細(xì)化部門分工?？h文物局出臺(tái)《漢陰縣不可移動(dòng)文物巡查管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了文物巡查工作，提高了監(jiān)管效率與能力。

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)文物保護(hù)工作。對(duì)《陜西漢陰鳳凰山國家森林公園總體規(guī)劃》提供建議，按相關(guān)主管部門審查意見要求作出政策解釋說明。配合縣自然資源局在《漢陰縣國土空間總體規(guī)劃》成果中落實(shí)漢陰縣文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)文物保護(hù)與開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的關(guān)系，為文物保護(hù)提供國土空間保障。

縣文物局與縣公安局聯(lián)合出臺(tái)《漢陰縣加強(qiáng)田野文物保護(hù)工作方案》，建立“打擊防范文物犯罪工作犯罪機(jī)制”。推進(jìn)落實(shí)文物安全責(zé)任清單公示公告制度，在政府網(wǎng)站和重要文物保護(hù)單位現(xiàn)場(chǎng)公示文物安全責(zé)任人、責(zé)任單位?？h文物局與縣公安局每年至少聯(lián)合開展1次全縣文物安全巡查，對(duì)全縣58處文物保護(hù)單位進(jìn)行巡查。

嚴(yán)格按照《陜西省不可移動(dòng)文物巡查管理辦法》相關(guān)規(guī)定開展巡查工作，預(yù)防打擊文物犯罪。有重點(diǎn)地加大文物巡查頻次，根據(jù)季節(jié)和氣候情況，專項(xiàng)針對(duì)火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)較大的古建筑類文保單位進(jìn)行了3次消防安全巡查，同時(shí)開展日常巡查、抽查，與文化執(zhí)法、公安、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合巡查共計(jì)40余次，實(shí)現(xiàn)了全縣58處各級(jí)文物保護(hù)單位全覆蓋。根據(jù)日常巡查情況，對(duì)漢陰城墻（含文峰塔）本體及周邊環(huán)境開展專項(xiàng)清理整治工作，城墻文物本體保護(hù)狀況及周邊環(huán)境得到改善。通過文物、公安等部門的巡查、抽查和群眾文保員的日常巡查相結(jié)合，問題隱患及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，并得到整改，田野文物安全得到保障。

加強(qiáng)文保項(xiàng)目的推進(jìn)，做好文物行政審批工作。在省文物局的大力支持和資金補(bǔ)助下，漢陰縣省保黑龍洞寺院及戲樓保護(hù)修繕工程、菩薩泉觀音殿搶先加固工程主體施工均已完成，文廟大成殿、三塘觀音堂兩項(xiàng)文物保護(hù)工程設(shè)計(jì)方案已獲得省文物局的批準(zhǔn)與安康市文物局的核準(zhǔn)。目前，漢陰文廟大成殿保護(hù)維修工程順利開工，預(yù)計(jì)5月底完工；漢陰城墻（含文峰塔）保護(hù)修繕工程先后完成地勘工作、方案編制工作，漢陰城墻（含文峰塔）安防工程完成方案編制工作，均已報(bào)送省文物局審批；菩薩泉觀音殿后殿搶險(xiǎn)加固工程順利完成。完成汪氏祠堂緊急支護(hù)工作，防止文物本體安全惡化；龍頭寺無梁殿保護(hù)修繕工程成功立項(xiàng)，文物庫房提升改造工作啟動(dòng)，全縣文物保護(hù)單位保存情況進(jìn)一步改善，全縣省級(jí)文物保護(hù)單位修繕工作有序推進(jìn)。

嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)工程考古工作管理辦法的通知》《安康市土地供應(yīng)文勘前置工作管理辦法（試行）》等相關(guān)法律政策規(guī)定履行文物行政審批職能，結(jié)合對(duì)比文物數(shù)據(jù)庫、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘、綜合分析研判等多種措施做好文物行政審批工作，不設(shè)置額外門檻，不增添企業(yè)額外負(fù)擔(dān)。2023年，共計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目、探礦權(quán)（含延續(xù)）等18起。對(duì)多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供政策指導(dǎo)幫助，協(xié)助對(duì)接相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制文物評(píng)估報(bào)告?，F(xiàn)在西壇棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、S213鳳凰山隧道及引線工程已按流程順利開工，職教中心遷建項(xiàng)目（一期）等重點(diǎn)項(xiàng)目文勘工作順利完成，確保文物保護(hù)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。

目前，全縣共有不可移動(dòng)文物472處，縣級(jí)及以上文物保護(hù)單位58處：全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位12處，縣級(jí)文物保護(hù)單位45處、不可移動(dòng)革命文物點(diǎn)9處。全縣共有可移動(dòng)文物268件/套，其中二級(jí)文物12件/套，三級(jí)文物35件/套。唐代及以前年代的可移動(dòng)文物99件/套。全縣現(xiàn)有備案博物館3家（三沈紀(jì)念館、鳳堰移民生態(tài)博物館、漢陰石叁珍蘑菇宴餐飲博物館）。

來源：漢陰發(fā)布

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