新成立黨支部選舉大會程序（黨支部多少人可以成立）

成立黨支部應(yīng)具備兩個條件：基層單位有正式黨員三人以上、設(shè)立前須經(jīng)上級黨組織批準。正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨支部黨員人數(shù)規(guī)模建議控制在30人以下，一般不超過50人。

一、前期準備

1. 向上級黨組織請示建立黨支部。

需要建立或調(diào)整黨支部，應(yīng)向上級黨組織呈報書面請示。內(nèi)容包括：建制單位的工作性質(zhì)、人員數(shù)量等簡要情況；現(xiàn)有正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量，建立黨支部的依據(jù)和理由。請示文書參考格式如下：

關(guān)于成立×××黨支部的請示

×××黨委：

……(單位或部門簡要情況介紹)。我單位現(xiàn)有黨員×人，其中，正式黨員×人，預(yù)備黨員×人，……。為了加強對黨員的教育和管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等文件的規(guī)定，決定成立×××黨支部。

當(dāng)否，請批示。

（單位或部門公章）

××××年×月×日

2. 向上級黨組織請示設(shè)立黨支部委員會。

黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。上級黨組織批準建立黨支部后，應(yīng)召開支部黨員大會，從單位的實際出發(fā)，依據(jù)黨員人數(shù)和工作需要來研究確定支部委員會設(shè)置及選舉方案，并請示上級黨組織。一般情況下，支部委員會不采取任命或指定的辦法，但在某些特殊情況下，如新建立黨支部，黨員之間相互不太了解或問題較多，不具備選舉條件的，可以由上級黨組織臨時指定，經(jīng)過一段時間條件具備后，再及時召開黨員大會進行選舉。

支部委員的人數(shù)一般應(yīng)是單數(shù)，以3或5人為宜。支部委員會可設(shè)支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，除支部書記外，其他委員分工可兼任。支部委員會委員實行差額選舉，候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%（如：委員名額為3名，候選人應(yīng)為4名）。支部書記、副書記為等額選舉。支部書記、副書記的候選人報上級黨組織審查同意后，在新一屆黨支部委員會第一次會議上進行選舉。黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在黨員大會上進行選舉。

黨支部應(yīng)根據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本支部實際情況，從有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主、體現(xiàn)選舉人的意志出發(fā)，制定具體的選舉辦法。其內(nèi)容包括：制定選舉辦法的依據(jù)；大會選舉的內(nèi)容、名額及差額數(shù)；候選人產(chǎn)生的辦法及排列的順序；選舉方式；選票劃寫方法及認定有效無效的規(guī)定；監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生辦法；投票的具體要求和做法；確定被選舉人當(dāng)選的規(guī)定以及當(dāng)選人的排列順序等。選舉辦法需報請上級黨組織審批、同意。

設(shè)立黨支部委員會的請示的內(nèi)容包括：黨支部的簡要情況，現(xiàn)有正式黨員和預(yù)備黨員的數(shù)量，黨支部委員會的委員設(shè)置方案，醞釀候選人的方法及選舉辦法等。文書參考格式如下： 

關(guān)于設(shè)立×××黨支部委員會的請示

×××黨委：

……(黨支部簡要情況介紹)。我支部現(xiàn)有黨員×人，其中，正式黨員×人，預(yù)備黨員×人，……。為了加強黨支部建設(shè)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等文件的規(guī)定，我支部于×月×日召開了全體黨員大會，研究制定了設(shè)立×××黨支部委員會的工作方案。我支部擬于××××年×月×日召開黨員大會，選舉支部委員會委員；支部委員會委擬設(shè)委員×名，其中設(shè)書記1名，按差額不少于20%的比例，提名候選人×名，差額×名。候選人預(yù)備人選將在黨員大會醞釀和推薦基礎(chǔ)上，上報審核。待審核確定正式候選人之后，由黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會委員；新一屆支部委員會召開第一次全體會議，等額選舉產(chǎn)生支部書記。具體選舉辦法附后。

當(dāng)否，請批示。

×××黨支部  

××××年×月×日

3. 進行選舉教育。

黨支部要通過組織生活和必要的會議，對黨員進行四個方面的教育：一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部大會指導(dǎo)思想的教育；三是干部政策和干部標準的教育；四是正確行使民主權(quán)利的教育。

4. 醞釀確定候選人。

支部委員會委員、書記候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人充分醞釀、討論來確定。其形式可以先由黨員或黨小組提名，支部黨員大會集中各方面意見經(jīng)過認真醞釀后提出、上報。

黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。教學(xué)科研單位全面實施“雙帶頭人”培育工程，在職教師黨支部書記從教學(xué)科研骨干黨員中選任，一般應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。本科生黨支部書記一般由輔導(dǎo)員、黨員教師擔(dān)任，研究生黨支部書記一般由黨員導(dǎo)師或優(yōu)秀研究生黨員擔(dān)任。機關(guān)職能部門、直屬單位的黨支部書記一般由黨員負責(zé)人擔(dān)任。

黨支部要將初步人選向上級黨組織匯報。報告的內(nèi)容應(yīng)包括：委員候選人預(yù)備人選名單，選舉大會的具體日期等。文書參考格式如下：

關(guān)于×××黨支部委員候選人醞釀情況的報告

×××黨委：

根據(jù)×××黨委關(guān)于我黨支部委員會設(shè)立的批示，我們作了認真研究，并組織黨員對支部委員候選人預(yù)備人選進行了推薦和醞釀。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按不少于20%的差額的要求，確定支部委員會委員候選人預(yù)備人選為：×××、×××……（按姓氏筆畫排序）。

黨支部書記候選人預(yù)備人選為×××?！痢痢镣净厩闆r如下：

（姓名、性別、出生年月、入黨年月、參加工作年月、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)，政治表現(xiàn)、主要成就、黨員群眾評價等）。

當(dāng)否，請批示。

×××黨支部  

××××年×月×日

5. 院系級黨組織向黨委組織部簽報教師黨支部書記候選人預(yù)備人選審議結(jié)果。

涉及在職教師黨支部換屆選舉的，各院系級黨組織對在職教師黨支部的選舉方案、支部書記候選人預(yù)備人選基本信息等情況進行審議，必要時應(yīng)對人選進行多方面考察，并審議通過后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)將審議結(jié)果簽報黨委組織部審批，獲得批復(fù)后方可通知相關(guān)黨支部進入選舉程序。多個黨支部同時變動的，可一并簽報請示。文書參考格式如下：

關(guān)于確定××黨支部書記候選人預(yù)備人選的請示

黨委組織部：

××黨支部……（支部成立過程概況、選舉方案、支部書記候選人醞釀、人選考察等情況）。

經(jīng)研究，擬確定×××同志作為××黨支部書記候選人預(yù)備人選?！痢痢镣净厩闆r如下：

（姓名、性別、出生年月、入黨年月、參加工作年月、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等基本信息，政治表現(xiàn)、近三年教學(xué)科研等方面主要成果、參與黨建和思政工作的有關(guān)經(jīng)歷、黨員群眾評價、主要不足等）。

妥否，請批示。

××黨委（黨工委、黨總支）

××××年×月×日    

6. 印制選票，準備票箱，布置選舉會場。

選票要整齊劃一，不得做記號或標記。選票上的委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級黨組織批準的順序排列。同時，應(yīng)列出與應(yīng)選名額相等的空格，供選舉人另選他人時填寫。選票上要加蓋黨組織印章或代章。會場的布置要莊重、樸實。

二、選舉實施

1. 清點人數(shù)，確認選舉資格。

大會可推薦1名黨員主持。主持人在宣布開會前，應(yīng)首先清點到會黨員人數(shù)。清點結(jié)束后，要向全體黨員報告結(jié)果，說明本支部黨員總數(shù)，其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)；實到會黨員數(shù)，其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)。

黨員因下列情況不能參加選舉的，報經(jīng)上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；受留黨察看以上黨紀處分的；正在服刑的；年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的；按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走黨的組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的等。只有在實到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四時，才可以宣布會議有效，可以開會，否則會議無效。

2. 通過選舉辦法和監(jiān)票、計票等工作人員。

選舉辦法在報經(jīng)上級黨組織原則同意后，在支部黨員大會正式投票選舉之前，要提請黨員審議，然后以舉手表決的方式通過。大會的監(jiān)票、計票等選舉工作人員，可以由黨員提名，經(jīng)支部黨員大會舉手表決通過。支部委員候選人，不宜擔(dān)任選舉工作人員。監(jiān)票人負責(zé)對選舉的全過程進行監(jiān)督。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。

3. 公布候選人名單，介紹候選人情況。

正式選舉前，主持人向支部黨員大會公布候選人名單，并如實地介紹候選人名單的推薦過程和每位候選人的工作簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點，幫助黨員比較全面地了解候選人的情況。

4. 分發(fā)和填寫選票。

計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下，準確地核對參加選舉人數(shù)和選票數(shù)，兩者應(yīng)相符，然后將選票分發(fā)給到會有選舉權(quán)的黨員。選票分發(fā)完畢，由監(jiān)票人向黨員說明填寫注意事項和要求，然后由黨員填寫選票。填寫選票要注意五點：一是選票不得涂改、撕損，填廢一般不給更換，按棄權(quán)或作廢處理；二是選舉如因故不參加會議，不能委托他人代為填寫；三是黨員可以投棄權(quán)票，但應(yīng)慎重決定；四是投棄權(quán)票后不能另選他人，投不贊成票后可以另選他人；五是在選舉中選舉人可以投自己一票。

5. 投票和開票。

投票前，票箱要當(dāng)眾由選舉工作人員檢查，確認無誤后當(dāng)眾封箱。投票順序是先由選舉工作人員投票，然后黨員逐個投票。不設(shè)票箱的可由監(jiān)票人逐一收回選票。投票結(jié)束后，監(jiān)票人當(dāng)眾打開票箱，清點收回的選票數(shù)。如果收回的選票數(shù)等于或者少于發(fā)出的選票，則選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)當(dāng)重新選舉。

6. 計票確定當(dāng)選人。

計票即通過唱票和記票，將候選人得票數(shù)和另選人得票數(shù)全部紀錄下來，據(jù)此統(tǒng)計每個人的得票數(shù)量，并按規(guī)定確定當(dāng)選人。一是支部黨員大會進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)，才能當(dāng)選。二是當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。三是被選舉人獲得贊成票過半數(shù)的少于應(yīng)選名額時，只需補選缺額，不必全部另選。對缺額的補選，可在得票低于半數(shù)的候選人中進行差額選舉。如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意，也可以減少名額，不再進行選舉；四是如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的被選人再次投票，得贊成票多的當(dāng)選。五是非候選人得票超過半數(shù)，按得票多少的順序又在應(yīng)選人數(shù)范圍之內(nèi)的，應(yīng)為有效，并予當(dāng)選。六是被選舉人得票數(shù)剛剛達到半數(shù)未超過半數(shù)的，不能當(dāng)選。七是選票涂改、撕損無法確認被選人時，按廢票處理。

7. 宣布選舉結(jié)果，封存選票。

計票結(jié)束后，監(jiān)票人要對計票的結(jié)果簽字并報告被選舉人的得票數(shù)，由會議主持人宣布當(dāng)選人名單。

三、選舉大會后的工作

1. 召開新一屆黨支部委員會第一次會議，確定黨支部委員的分工。

選舉大會結(jié)束后，應(yīng)及時召開黨支部委員會第一次會議。會議由黨支部委員會成員推薦1名新當(dāng)選的委員主持。會議的主要內(nèi)容是根據(jù)上級黨組織審查同意的支部書記候選人名單等額選舉產(chǎn)生黨支部書記（選舉辦法參照支部委員選舉辦法），以及研究支部委員的分工。除支部書記外，其他委員分工可兼任。

2. 向上級黨組織報告選舉結(jié)果。

黨支部委員會應(yīng)將選舉大會和黨支部委員會成員的分工情況書面報告上級黨組織。文書參考格式如下：

關(guān)于×××黨支部委員會選舉結(jié)果的報告

×××黨委：

我支部于××××年×月×日召開了黨員大會，選舉支部委員會委員。支部現(xiàn)有黨員×名，其中正式黨員×名。應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員×名，實到會有選舉權(quán)的黨員×名。根據(jù)黨章規(guī)定，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，選舉×××、×××……等×位同志（按姓氏筆畫排序）為新的一屆支部委員會委員?！猎隆寥眨庐?dāng)選的支部委員會委員召開了第一次會議，選舉×××同志為支部書記，并分工×××同志擔(dān)任組織委員，×××同志擔(dān)任宣傳委員，×××同志擔(dān)任紀檢委員。名單及得票數(shù)附后。

特此報告，請批示。

×××黨支部  

××××年×月×日

3. 院系級黨組織向黨委組織部簽報審議結(jié)果。

各院系級黨組織對所屬黨支部的變動情況進行審議通過后，應(yīng)于1個月內(nèi)將審議結(jié)果通過公共數(shù)據(jù)庫OA簽報的方式報送組織部。在職教工黨支部、離退休黨支部的變動情況由組織部提交校黨委審批。學(xué)生黨支部一般每年9—10月完成集中調(diào)整后由組織部審批。同一類型多個黨支部同時變動的可合并請示，不同類型黨支部應(yīng)分開簽報。文書參考格式如下：

關(guān)于××黨支部委員會成立選舉結(jié)果的請示

黨委組織部：

經(jīng)××學(xué)部（院、系）黨委（黨總支）××××年×月×日會議討論研究，因××××原因，同意成立××××黨支部（共有黨員×人，其中正式黨員×人）。經(jīng)過制定選舉方案、醞釀產(chǎn)生委員候選人等程序，支部于××××年×月×日進行了選舉，并匯報了選舉結(jié)果。

經(jīng)××學(xué)部（院、系）黨委（黨總支）××××年×月×日會議討論研究，擬同意××××黨支部××××年×月×日的選舉結(jié)果，黨支部委員會由×××、×××、×××……（按姓氏筆畫排序）等×位同志組成，其中×××同志任黨支部書記，×××同志任黨支部副書記，×××同志任組織委員，×××同志任宣傳委員，×××同志任紀檢委員。

支部委員會委員的基本情況（姓名、性別、出生年月、入黨年月、參加工作年月、學(xué)歷、單位及職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)等）。

妥否，請批示。

××黨委（黨工委、黨總支）

××××年×月×日    

關(guān)于××黨委（黨工委、黨總支）所屬教工（離退休、學(xué)生）黨支部成立選舉結(jié)果的請示

黨委組織部：

經(jīng)××學(xué)部（院、系）黨委（黨總支）××××年×月×日會議討論研究，因××××原因，同意成立××××黨支部（共有黨員×人，其中正式黨員×人）。經(jīng)過制定選舉方案、醞釀產(chǎn)生委員候選人等程序，支部于××××年×月×日進行了選舉，并匯報了選舉結(jié)果。

……

經(jīng)××學(xué)部（院、系）黨委（黨總支）××××年×月×日會議討論研究，

（1）擬同意××××黨支部××××年×月×日的選舉結(jié)果，×××同志任黨支部書記。

支部書記的基本情況（姓名、性別、出生年月、入黨年月、參加工作年月、學(xué)歷、單位及職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)等）。

（2）擬同意××××黨支部××××年×月×日的選舉結(jié)果，×××同志任黨支部書記，×××同志任黨支部副書記。

支部書記、副書記的基本情況（姓名、性別、出生年月、入黨年月、參加工作年月、學(xué)歷、單位及職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)等）。

（3）擬同意××××黨支部××××年×月×日的選舉結(jié)果，黨支部委員會由×××、×××、×××……（按姓氏筆畫排序）等×位同志組成，其中×××同志任黨支部書記，×××同志任黨支部副書記，×××同志任組織委員，×××同志任宣傳委員，×××同志任紀檢委員。

支部委員會委員的基本情況（姓名、性別、出生年月、入黨年月、參加工作年月、學(xué)歷、單位及職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)等）。

妥否，請批示。

××黨委（黨工委、黨總支）

××××年×月×日    

4. 支部委員會開始履職。

上級黨組織下發(fā)批復(fù)后，黨支部委員會開始正式履職，同時應(yīng)及時向全體黨員公布支部委員會組成情況。有關(guān)改選資料由黨支部委員會歸入文書檔案保存，待保留一段時間后經(jīng)上級許可后銷毀。

支部成立后應(yīng)及時啟用支部工作記錄本做好記錄工作，成立選舉過程應(yīng)在其中詳細記錄。

5. 做好落選人的思想政治工作。

實行差額選舉，必然有一部分候選人落選，要及時做好落選黨員的思想政治工作。

四、注意事項

院系級黨組織在審議支部各環(huán)節(jié)程序及報告時，應(yīng)重點關(guān)注以下情況。

1. 核實成立選舉工作的必要性和合理性，是否符合相應(yīng)建制、人數(shù)要求。一般情況下，支委會人數(shù)應(yīng)與支部規(guī)模相當(dāng)。

2. 核實候選人的組織關(guān)系是否已經(jīng)轉(zhuǎn)入，尚未轉(zhuǎn)入的應(yīng)在選舉前辦妥組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。學(xué)生支部因工作需要在院系級黨組織內(nèi)部指派教工擔(dān)任支書、支委的可以除外。

3. 核實支部委員會委員、書記候選人是否為正式黨員，特別是新轉(zhuǎn)正學(xué)生黨員，應(yīng)查看審批通過其轉(zhuǎn)正的黨委會日期是否在醞釀確定候選人之前。

4. 核實當(dāng)選委員得票數(shù)是否超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)，等于或少于均無效。

5. 黨支部成立后未及時設(shè)立支部委員會的，應(yīng)在條件成熟后按本程序中選舉支部委員會的步驟選舉成立支部委員會，不能采取補選程序。

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